根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查工作的通知》要求，在稅務(wù)介入、權(quán)力下放、高質(zhì)量發(fā)展和主管單位調(diào)整的政策影響下，2024年的高企認(rèn)定預(yù)計(jì)將更加規(guī)范和嚴(yán)格。那么已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)后續(xù)抽查?

　　一、什么企業(yè)容易被抽查？

　　根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查工作的通知》要求，按照實(shí)地檢查企業(yè)不得低于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)10%的要求，對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，任何一家已認(rèn)定企業(yè)都有幾率被抽查，企業(yè)不要抱有僥幸心理。

　　被重點(diǎn)關(guān)注的八類企業(yè)：

　　第一：名稱含非高新領(lǐng)域字樣的企業(yè)；

　　第二：屬于非高新技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)；

　　第三：收入和人數(shù)較少的企業(yè)；

　　第四：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書為短期集中獲得的企業(yè)；

　　第五：只有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的非軟件開發(fā)企業(yè)；

　　第六：近三年所得稅涉及核定征收的企業(yè)或未做加計(jì)扣除或加計(jì)扣除差額較大的企業(yè)；

　　第七：三表數(shù)據(jù)一致性較差或差異性較大的企業(yè)；

　　第八：購(gòu)銷相同或者類似的企業(yè)。

　　二、主要抽查內(nèi)容

　　一）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　1.企業(yè)要提供認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)擁有的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬于企業(yè);

　　2.通過受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的核準(zhǔn)證明材料，且必須與企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))有關(guān)聯(lián);

　　3.清晰說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)性;

　　4.清晰說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)哪些產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)如何發(fā)揮了支撐作用。

　　二）技術(shù)領(lǐng)域

　　1.企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))所采用的核心技術(shù)是對(duì)提高產(chǎn)品性能、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力起主要作用的技術(shù)，該核心技術(shù)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。

　　2.企業(yè)應(yīng)提供與申報(bào)書中高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況表內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的的產(chǎn)品實(shí)物，提供能說明產(chǎn)品的主要性能、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、專家鑒定意見、獲獎(jiǎng)證書等相關(guān)證明材料。

　　三）科技人員

　　1.企業(yè)須提供申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)在職職工人員證明材料(如企業(yè)財(cái)務(wù)部門下發(fā)的工資證明、個(gè)稅扣繳證明、人事社保部門提供的社保人員證明等);

　　2.科技人員名單及其從事技術(shù)活動(dòng)證明;

　　3.對(duì)離職的科技人員要能夠給予說明。

　　四）研發(fā)費(fèi)用

　　1.研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出專賬或輔助賬，核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用，以此作為研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)依據(jù)，以備核查;

　　2.明確研發(fā)費(fèi)用歸集邊界，制定公用共用費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)原則，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備等共用公用費(fèi)用的歸集和各項(xiàng)目之間做清晰準(zhǔn)確分?jǐn)傉f明;

　　3.要注意研發(fā)費(fèi)用歸集的合理性。企業(yè)對(duì)經(jīng)過專項(xiàng)審計(jì)按研發(fā)項(xiàng)目建立的研發(fā)費(fèi)用的各項(xiàng)支出，都要給予盡可能具體的說明，特別是對(duì)一些數(shù)額較大的原材料、儀器設(shè)備等支出費(fèi)用要說明其在哪個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的具體用途。要說明研發(fā)費(fèi)用歸集是用于項(xiàng)目研發(fā)過程的相關(guān)環(huán)節(jié);

　　4.研發(fā)費(fèi)用歸集各項(xiàng)費(fèi)用核算的比例要符合《工作指引》中對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集的要求;

　　5.企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例要在60%以上;

　　6.企業(yè)委托外部研究開發(fā)費(fèi)用按80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。

　　五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

　　1.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入和企業(yè)當(dāng)年總收入以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn);

　　2.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集前提是，對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是由《國(guó)家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的;

　　3.明確各高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的歸集分類依據(jù)，并提供高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的證明材料，說明清晰，科學(xué)合理。

　　六）研究開發(fā)活動(dòng)

　　1.組織管理制度資料準(zhǔn)備提供：

　　2.研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收管理制度、辦法，項(xiàng)目立項(xiàng)文件，項(xiàng)目驗(yàn)收書、驗(yàn)收意見;

　　3.研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、支出報(bào)銷、核算流程管理文件。

　　七）科技成果轉(zhuǎn)化能力

　　1.要對(duì)每個(gè)科技成果項(xiàng)目的來源、主要內(nèi)容和轉(zhuǎn)化對(duì)應(yīng)形式(產(chǎn)品和樣機(jī))給予列表說明，并闡述其與企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系;

　　2.企業(yè)須提供與認(rèn)定申請(qǐng)書中相一致的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相關(guān)證明材料，如有關(guān)政府部門立項(xiàng)、與外單位開展合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的合同或合作協(xié)議、企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)決議等項(xiàng)目證明材料;

　　3.企業(yè)有關(guān)人員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和研發(fā)人員要清楚這些科技成果項(xiàng)目是如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品(樣機(jī))以及它們之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　三、被抽查到該做什么準(zhǔn)備？

　　通常需要準(zhǔn)備以下材料和事項(xiàng)：

　　1、場(chǎng)地證明資料：包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)地檢查地權(quán)屬證明資料(如核查場(chǎng)地租賃合同、自有物業(yè)證明或其他可證明場(chǎng)地使用權(quán)的證明)。如果租賃場(chǎng)地，還需提供近期的場(chǎng)地租金支付證明。

　　2、當(dāng)年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)書及相關(guān)附件材料：包括從申報(bào)平臺(tái)導(dǎo)出的申報(bào)書正文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單及證明材料、科技人員名單及證明材料等。

　　3、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)證明材料：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)申報(bào)系統(tǒng)上傳的財(cái)務(wù)證明資料，如納稅申報(bào)表、年度審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明等。

　　3、配合人員：安排單位負(fù)責(zé)人(副總含以上)、技術(shù)人員、人事人員、財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人陪同，配合考察工作。這些人員必須準(zhǔn)備好，并按要求提供所需的資料和信息。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)將對(duì)研發(fā)中心、研發(fā)設(shè)備進(jìn)行參觀，請(qǐng)?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)準(zhǔn)備。

　　四、注意事項(xiàng)

　　1、現(xiàn)場(chǎng)核查原則上只組織一次，未按通知要求準(zhǔn)備材料或相關(guān)負(fù)責(zé)人遲到不在現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容無法完成的，情況嚴(yán)重的視為不通過考察，請(qǐng)各企業(yè)予以重視。

　　2、企業(yè)需提前按通知準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考察需要的相關(guān)材料。

　　3、每家被核查的企業(yè)一般至少提前2天通知，請(qǐng)?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)準(zhǔn)備。

　　4、高企抽查時(shí)，如果只有軟著，企業(yè)須提供每項(xiàng)軟件著作權(quán)相關(guān)證明材料，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書，需涵蓋系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)類圖及說明、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)(包含E-R關(guān)系圖)、原型設(shè)計(jì)(主要功能點(diǎn))等;企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示或提供不低于30秒的系統(tǒng)操作視頻(需包含系統(tǒng)主要功能點(diǎn)，并可實(shí)現(xiàn)真實(shí)數(shù)據(jù)交互)和數(shù)據(jù)庫(kù)操作視頻(需包含表名稱、表結(jié)構(gòu)頁(yè)面，以及數(shù)據(jù)查詢演示)。