天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法旨在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該辦法明確了企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序及管理要求，為天津市內(nèi)企業(yè)提供了清晰的指導(dǎo)方向。通過(guò)這一政策，政府鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心的建設(shè)和管理，確保其在推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮核心作用。這不僅有助于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為天津乃至全國(guó)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全和完善以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2016年第34號(hào)令)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是我市技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施等。

　　第三條 天津市鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。天津市根據(jù)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展需要，在企業(yè)自愿申請(qǐng)的前提下，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

　　第四條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)天津市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市工業(yè)和信息化局牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織和運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。

　　第二章 天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

　　第五條 天津市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)事項(xiàng)依據(jù)市工業(yè)和信息化局當(dāng)年下發(fā)的認(rèn)定工作通知要求辦理。受理截止日期為當(dāng)年6月30日。

　　第六條 天津市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，企業(yè)創(chuàng)新組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確;在研究開(kāi)發(fā)投入、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)等方面制定了行之有效的運(yùn)行機(jī)制;具有完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系;研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)性良好，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不低于1.5億元(企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入不低于1億元)。

　　(三)具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入。企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出不低于600萬(wàn)元。

　　(四)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。企業(yè)全職研究開(kāi)發(fā)人員不低于50人。

　　(五)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，用于研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)的儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元。

　　(六)信用狀況良好，具有獨(dú)立法人資格且在天津市注冊(cè)滿一年以上的企業(yè)。

　　(七)申報(bào)企業(yè)所在區(qū)已開(kāi)展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作的，原則上應(yīng)取得區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。

　　第七條 認(rèn)定程序：

　　(一)企業(yè)向各區(qū)主管部門提出申請(qǐng)，主管部門根據(jù)本辦法及當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)工作通知，對(duì)申請(qǐng)材料出具初步審核意見(jiàn)。獲得主管部門推薦的企業(yè)將申請(qǐng)材料按要求報(bào)送到市工業(yè)和信息化局指定材料接收地點(diǎn)。

　　申請(qǐng)材料包括：《天津市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)書》;《天津市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》以及必要的證明材料。

　　(二)市工業(yè)和信息化局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行合規(guī)性審查。對(duì)符合申報(bào)基本要求的企業(yè)，委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)審。

　　(三)市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局依據(jù)專家評(píng)審成績(jī)擇優(yōu)確定天津市企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名單，并通過(guò)市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　第八條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局在天津市企業(yè)技術(shù)中心行政確認(rèn)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)，完成認(rèn)定結(jié)果確認(rèn)，聯(lián)合行文予以公布并授牌。

　　第三章 來(lái)津投資企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

　　第九條 為鼓勵(lì)外地企業(yè)來(lái)津投資發(fā)展，在津設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，對(duì)由外省市遷入我市企業(yè)及外省市企業(yè)在津投資設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)?zhí)旖蚴衅髽I(yè)技術(shù)中心，簡(jiǎn)化認(rèn)定流程。

　　第十條 由外省市遷入我市的企業(yè)，該企業(yè)在原注冊(cè)地已被認(rèn)定為省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心的，且滿足本辦法第六條所規(guī)定基本條件的，直接認(rèn)定為天津市企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十一條 外省市企業(yè)在津投資設(shè)立的企業(yè)，如母公司在注冊(cè)地已被認(rèn)定為省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心，該企業(yè)滿足本辦法第六條所規(guī)定基本條件的，直接認(rèn)定為天津市企業(yè)技術(shù)中心。

　　第四章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

　　第十二條 天津市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市工業(yè)和信息化局每?jī)赡?偶數(shù)年)對(duì)天津市企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行一次運(yùn)行評(píng)價(jià)，每年年初進(jìn)行一次網(wǎng)上創(chuàng)新情況快報(bào)。

　　第十三條 技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)程序：

　　(一)數(shù)據(jù)采集。天津市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于評(píng)價(jià)年的5月31日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)所屬主管部門，并完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)工作。評(píng)價(jià)材料包括：《天津市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》、《天津市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》和必要的證明材料。

　　(二)評(píng)價(jià)材料上報(bào)。各主管部門對(duì)天津市企業(yè)技術(shù)中心報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，以正式文件形式上報(bào)市工業(yè)和信息化局。

　　(三)評(píng)價(jià)與分析。市工業(yè)和信息化局委托第三方對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核查，對(duì)存在疑異的可要求企業(yè)補(bǔ)充材料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。同時(shí)按照技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第十四條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。

　　(一)評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評(píng)價(jià)得分65分至90分(不含90分)為良好;

　　(三)評(píng)價(jià)得分60分至65分(不含65分)為基本合格;

　　(四)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

　　1. 評(píng)價(jià)得分低于60分的;

　　2. 企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出、全職研究開(kāi)發(fā)人員數(shù)、儀器設(shè)備原值任意一項(xiàng)不滿足天津市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)基本要求的。

　　第十五條 為實(shí)現(xiàn)新舊辦法下運(yùn)行評(píng)價(jià)工作平穩(wěn)過(guò)渡，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心加強(qiáng)建設(shè)，自本辦法印發(fā)之日起，設(shè)立2年提升優(yōu)化期。在提升優(yōu)化期內(nèi)，2020年(含)之前認(rèn)定的天津市企業(yè)技術(shù)中心在運(yùn)行評(píng)價(jià)中存在本辦法第十四條第四款第二項(xiàng)所列情況且評(píng)價(jià)得分不低于60分的，評(píng)價(jià)結(jié)果確定為基本合格(改進(jìn))。

　　第十六條 市工業(yè)和信息化局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，在受理評(píng)價(jià)材料截止之日起70個(gè)工作日內(nèi)，向各主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第五章 鼓勵(lì)政策

　　第十七條 市工業(yè)和信息化局將天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單及評(píng)價(jià)通過(guò)名單推送全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

　　第十八條 對(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)成績(jī)符合要求的天津市企業(yè)技術(shù)中心，將擇優(yōu)支持其提升技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。

　　第十九條 對(duì)符合條件的天津市企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。

　　第二十條 各區(qū)主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開(kāi)展本轄區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 有下列情況之一的撤銷其天津市企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格的;

　　(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料的;

　　(三)天津市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其天津市企業(yè)技術(shù)中心資格的;

　　(四)被認(rèn)定為故意提交虛假評(píng)價(jià)材料的;

　　(五)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;

　　(六)存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為的;

　　(七)企業(yè)被依法終止的。

　　第二十二條 因本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)所列原因被撤銷天津市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各區(qū)主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

　　因本辦法第二十一條第(二)至(六)項(xiàng)所列原因被撤銷天津市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，各區(qū)主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

　　各主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的天津市企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

　　第二十三條 各主管部門應(yīng)于每年5月31日前，將天津市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況上報(bào)市工業(yè)和信息化局。

　　第二十四條 市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，向各主管部門通報(bào)天津市企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。

　　第七章 附則

　　第二十五條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)表、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)內(nèi)容和要求，由市工業(yè)和信息化局另行發(fā)布《天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南》明確并適時(shí)調(diào)整。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。2016年發(fā)布的《天津市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(津工信科〔2016〕11號(hào))同時(shí)廢止。

　　第二十七條 本辦法由市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。