近期，我們有關(guān)注到龍華區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)等企業(yè)有陸續(xù)收到了2024年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查的通知!那么，哪些企業(yè)易成目標(biāo)?被抽查到又該做哪些準(zhǔn)備呢?現(xiàn)場考察未通過的原因?整理了一些常見的問題，供企業(yè)參考。

　　一、深圳市高企單位現(xiàn)場核查通知

　　1、龍華區(qū)高企核查短信

　　【龍華區(qū)科技創(chuàng)新局】各相關(guān)企業(yè)，按市工信局要求，我局將于近期對(duì)你公司申請的2024年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，請你公司準(zhǔn)備以下材料：1.國高申報(bào)書(含附件);2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件;3.科技人員社保證明(含勞動(dòng)合同)和學(xué)歷證明;4.審計(jì)報(bào)告原件;5.近三年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表;6.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入合同和發(fā)票等核查材料。具體到你公司核查時(shí)間將另行使用工作人員個(gè)人手機(jī)通知，請注意接聽。

　　2、南山區(qū)高企核查短信

　　【南山政務(wù)短信】(區(qū)科技創(chuàng)新局)各企業(yè):根據(jù)市工信局要求，我局將于27-29日，委派國高專家到貴司進(jìn)行開展高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場核查工作，請貴司根據(jù)專家要求做好核查準(zhǔn)備。

　　3、寶安區(qū)高企核查短信

　　【西鄉(xiāng)街道經(jīng)統(tǒng)辦】按市工信和區(qū)科創(chuàng)局安排，本周四將到企業(yè)現(xiàn)場核查高新相關(guān)申請。請準(zhǔn)備以下材料：1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書(含附件);2、2023年12月及2024年9月社保清單。福田區(qū)高企核查短信根據(jù)工信部和省科技廳的相關(guān)工作要求,近期我市將開展有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)核查工作,核查企業(yè)為隨機(jī)抽取,貴司為本次被抽中核查企業(yè),請?zhí)崆皽?zhǔn)備好如下資料備查：1、申報(bào)國高時(shí)的全套材料(紙質(zhì)版本/電子版本均可),2、近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表;3、近三年的研發(fā)臺(tái)帳  4、抽查近一年的銷售合同及發(fā)票(主要經(jīng)營業(yè)務(wù)情況)5、營業(yè)執(zhí)照副本及變更名稱工商變更信息表(如有變更);6、近三個(gè)月的社保清單。

　　4、坪山區(qū)高企核查短信

　　【坪山區(qū)】受市工信局高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排，我局對(duì)貴司開展2024年高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)場核查工作，請貴司自行準(zhǔn)備高企申報(bào)書二份(含附件)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)原件、科技人員社保證明(含勞動(dòng)合同)和學(xué)歷證明、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入合同和發(fā)票等材料備查，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在場。

　　二、什么企業(yè)容易被抽查?

　　根據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，有八大類企業(yè)是抽查工作重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，作為重點(diǎn)審查對(duì)象，這些企業(yè)必須做好十二分的準(zhǔn)備。

　　第一類：企業(yè)名稱含有非高新領(lǐng)域的字樣

　　第二類：企業(yè)屬于傳統(tǒng)非高新技術(shù)領(lǐng)域的行業(yè)

　　第三類：人數(shù)較少的公司

　　第四類：企業(yè)在短期內(nèi)集中獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書

　　第五類：非軟件開發(fā)企業(yè)只有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)

　　第六類：企業(yè)最近三年企業(yè)所得稅有核定征收

　　第七類：數(shù)據(jù)一致性較差的企業(yè)

　　第八類：購銷相同或者類似的企業(yè)

　　1、具體抽查內(nèi)容

　　高新技術(shù)企業(yè)抽查的內(nèi)容主要包括以下方面：

　?、僮灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)

　　所有權(quán)證明：企業(yè)要提供認(rèn)定申請時(shí)已經(jīng)擁有的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書等，且需證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬于企業(yè)本身。

　　關(guān)聯(lián)證明：通過受讓、受贈(zèng)和并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的核準(zhǔn)證明材料，并清晰說明其與企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。

　　先進(jìn)性及支撐作用說明：明確闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)性，以及該知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)哪些產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)發(fā)揮了怎樣的支撐作用。

　　②技術(shù)領(lǐng)域

　　核心技術(shù)符合度：企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))所采用的核心技術(shù)應(yīng)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，且該核心技術(shù)對(duì)提高產(chǎn)品性能、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提升產(chǎn)品競爭力起主要作用。

　　證明材料提供：企業(yè)應(yīng)提供與申報(bào)書中高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況表內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)物，以及能說明產(chǎn)品主要性能、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)品檢測報(bào)告、專家鑒定意見、獲獎(jiǎng)證書等相關(guān)證明材料 。

　　③科技人員

　　人員證明材料：企業(yè)須提供申請認(rèn)定時(shí)在職職工人員證明材料，如企業(yè)財(cái)務(wù)部門下發(fā)的工資證明、個(gè)稅扣繳證明、人事社保部門提供的社保人員證明等，以及科技人員名單及其從事技術(shù)活動(dòng)證明 。

　　離職人員說明：對(duì)離職的科技人員要能夠給予合理說明。

　?、苎邪l(fā)費(fèi)用

　　賬目設(shè)置與核算：研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出專賬或輔助賬，準(zhǔn)確核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用，為研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)提供依據(jù)。

　　費(fèi)用歸集與分?jǐn)偅好鞔_研發(fā)費(fèi)用歸集邊界，制定公用共用費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)原則，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，特別是研發(fā)人員工資、研發(fā)儀器設(shè)備等共用公用費(fèi)用的歸集和各項(xiàng)目之間的清晰準(zhǔn)確分?jǐn)傉f明。

　　費(fèi)用合理性說明：企業(yè)要對(duì)經(jīng)過專項(xiàng)審計(jì)按研發(fā)項(xiàng)目建立的研發(fā)費(fèi)用的各項(xiàng)支出給予盡可能具體的說明，尤其是數(shù)額較大的原材料、儀器設(shè)備等支出費(fèi)用要說明其在哪個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的具體用途，以及研發(fā)費(fèi)用歸集是用于項(xiàng)目研發(fā)過程的相關(guān)環(huán)節(jié)。同時(shí)，研發(fā)費(fèi)用歸集各項(xiàng)費(fèi)用核算的比例要符合相關(guān)要求，企業(yè)在國內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例要在 60%以上，企業(yè)委托外部研究開發(fā)費(fèi)用按 80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額 。

　?、莞咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入

　　收入確認(rèn)依據(jù)：高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入和企業(yè)當(dāng)年總收入以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。

　　收入歸集前提：對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品需是由《國家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的。

　　分類依據(jù)及證明：明確各高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的歸集分類依據(jù)，并提供高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的證明材料，如銷售合同、發(fā)票等，且說明需清晰、科學(xué)合理。

　?、扪芯块_發(fā)活動(dòng)

　　組織管理制度：需提供研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收管理制度、辦法，項(xiàng)目立項(xiàng)文件，項(xiàng)目驗(yàn)收書、驗(yàn)收意見，以及研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請、支出報(bào)銷、核算流程管理文件等。

　?、呖萍汲晒D(zhuǎn)化能力

　　轉(zhuǎn)化項(xiàng)目說明：對(duì)每個(gè)科技成果項(xiàng)目的來源、主要內(nèi)容和轉(zhuǎn)化對(duì)應(yīng)形式(產(chǎn)品和樣機(jī))給予列表說明，并闡述其與企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。

　　證明材料提供：企業(yè)須提供與認(rèn)定申請書相一致的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相關(guān)證明材料，如有關(guān)政府部門立項(xiàng)、與外單位開展合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的合同或合作協(xié)議、企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)決議等項(xiàng)目證明材料 。

　　2、被抽查到企業(yè)需要做什么準(zhǔn)備?

　　安排單位負(fù)責(zé)人(副總含以上)、技術(shù)人員、人事人員、財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人陪同，配合考察工作?，F(xiàn)場須備好以下材料：

　　3、高新認(rèn)定現(xiàn)場審核注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場考察原則上只組織一次，未按通知要求準(zhǔn)備材料或相關(guān)負(fù)責(zé)人遲到不在現(xiàn)場，導(dǎo)致現(xiàn)場考察內(nèi)容無法完成的，情況嚴(yán)重的視為不通過考察，請各企業(yè)予以重視。申報(bào)高企的企業(yè)需提前按通知準(zhǔn)備現(xiàn)場考察需要的相關(guān)材料。每家具體安排的考察時(shí)間會(huì)提前1-2天通知?，F(xiàn)場將對(duì)研發(fā)中心、研發(fā)設(shè)備進(jìn)行參觀，請?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)準(zhǔn)備。

　　4、常見問題及處理方法

　?、俟舅腥藛T必須到嗎?

　　公司負(fù)責(zé)高新認(rèn)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)人員、核心財(cái)務(wù)人員必須到，并配合審查人員進(jìn)行審查，其他人員正常上班，不必都要參與現(xiàn)場審核。突擊核對(duì)人員個(gè)人身份資料對(duì)應(yīng)本人若不在場，或采取視頻連線方式核實(shí)。

　?、谟行┎牧蠜]有原件，只有電子版的掃描件，怎么辦?

　　公司負(fù)責(zé)高新認(rèn)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)人員、核心財(cái)務(wù)人員必須到，并配合審查人員進(jìn)行審查，其他人員正常上班，不必都要參與現(xiàn)場審核。突擊核對(duì)人員個(gè)人身份資料對(duì)應(yīng)本人若不在場，或采取視頻連線方式核實(shí)。

　　③會(huì)問公司負(fù)責(zé)人(高新認(rèn)定相關(guān)負(fù)責(zé)人)什么問題?

　　公司相關(guān)業(yè)務(wù)有哪些?公司產(chǎn)品有哪些?對(duì)產(chǎn)品有哪些用途以及產(chǎn)品優(yōu)勢是什么?對(duì)公司管理制度如何執(zhí)行的?

　?、軙?huì)問公司技術(shù)人員什么問題?

　　科研項(xiàng)目如何開展與實(shí)施的?開展科研項(xiàng)目的周期一般是多長時(shí)間?技術(shù)人員是怎么分工的?

　?、輹?huì)問公司財(cái)務(wù)人員什么問題?

　　對(duì)于公司財(cái)務(wù)這方面，主要圍繞研發(fā)費(fèi)用歸集的合理性和與高新收入相關(guān)的財(cái)務(wù)方面的佐證材料開展，因?qū)徲?jì)報(bào)告已經(jīng)出具，第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合規(guī)性一般不會(huì)過問。

　?、迏⒂^研發(fā)部門時(shí)，需要注意什么問題?

　　參觀研發(fā)部門，會(huì)問一些研發(fā)設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備用途方面的問題，牽涉到軟件，需要現(xiàn)場顯示系統(tǒng)，無法展示的說明原因，特別注意，對(duì)于辦公場地、辦公設(shè)備與高企材料提供的不完全一致的，審查人員也會(huì)詢問，回答時(shí)，一定要注意不能讓審查人員誤以為企業(yè)是貿(mào)易型企業(yè)，否則很難通過高企，對(duì)于購買的設(shè)備可以解釋說明設(shè)備購買之后在使用過程中改進(jìn)提升的關(guān)鍵點(diǎn)，產(chǎn)品也是，可以如實(shí)相告我們負(fù)責(zé)產(chǎn)品核心技術(shù)和主要材料供應(yīng)，如因產(chǎn)能問題需要?jiǎng)e人負(fù)責(zé)代加工，我們則一定負(fù)責(zé)品控。

　?、呷绾蜗?qū)彶槿藛T證明產(chǎn)品是高新技術(shù)產(chǎn)品?

　　展示產(chǎn)品實(shí)物(說明產(chǎn)品確實(shí)存在，高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域除外)，展示產(chǎn)品證明材料，比如相關(guān)專利(要會(huì)闡述專利與產(chǎn)品的關(guān)系)、產(chǎn)品檢測報(bào)告、產(chǎn)品宣傳手冊、用戶使用報(bào)告等;讓審查人員知道產(chǎn)品確實(shí)存在，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，有核心賣點(diǎn)即可。

　　⑧小公司，沒有完善的規(guī)章制度怎么辦?

　　可以將高企材料中的規(guī)章制度彩打出來，再蓋上企業(yè)的章，對(duì)于制度要有全面的了解，如何執(zhí)行，也可以做出詳細(xì)闡述。

　　三、現(xiàn)場考察未通過的原因

　　國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定現(xiàn)場考察未通過的原因可能包括以下幾點(diǎn)：

　　1、材料準(zhǔn)備不充分企業(yè)未按通知要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，或者相關(guān)負(fù)責(zé)人遲到不在現(xiàn)場，導(dǎo)致現(xiàn)場考察內(nèi)容無法完成，這可能會(huì)被視為不通過考察。

　　2、人員配備不齊全現(xiàn)場考察原則上只組織一次，如果公司所有相關(guān)人員沒有到齊，尤其是單位負(fù)責(zé)人(副總含以上)、技術(shù)人員、人事人員、財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員缺席，可能會(huì)影響考察結(jié)果。

　　3、研發(fā)中心和設(shè)備準(zhǔn)備不足現(xiàn)場將對(duì)研發(fā)中心、研發(fā)設(shè)備進(jìn)行參觀，如果企業(yè)沒有提前做好相關(guān)準(zhǔn)備，可能會(huì)影響考察結(jié)果。

　　4、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比問題如果企業(yè)有產(chǎn)品為貿(mào)易收入，剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠，或者產(chǎn)品技術(shù)含量低，不符合重點(diǎn)支持領(lǐng)域，剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠，都可能導(dǎo)致未通過。

　　5、主要產(chǎn)品收入不足高新產(chǎn)品收入的50%企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量有限，高新產(chǎn)品收入歸集存在問題等原因，造成主要產(chǎn)品收入不足高新技術(shù)產(chǎn)品收入的50%，不符合必要的申報(bào)條件。

　　6、研究開發(fā)管理制度文件不切實(shí)際不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定制度文件，全部為網(wǎng)上模板，實(shí)際得分可能很低，極大降低高企總分。

　　7、缺少重要證明材料有的企業(yè)提供的是增值稅納稅申報(bào)表，有的提供的是企業(yè)所得稅季報(bào)申報(bào)表，或者因壓縮技術(shù)不佳，上傳資料存在缺漏。

　　8、財(cái)務(wù)存在問題年度審計(jì)報(bào)告中注冊會(huì)計(jì)師出具審計(jì)意見為“保留意見”，或者企業(yè)自行修改納稅申報(bào)表，存在作假問題。

　　9、高新技術(shù)收入占比問題產(chǎn)品的證明材料不足，檢測報(bào)告不能支撐產(chǎn)品的技術(shù)性、創(chuàng)新性，不能被專家認(rèn)可，剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠。

　　10、產(chǎn)品歸集收入范圍過大高新收入應(yīng)該是發(fā)票的一部分，企業(yè)在歸集后將全部金額計(jì)入，剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠。

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