高企復(fù)審需要經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的步驟,以確保企業(yè)繼續(xù)符合高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些步驟通常包括:自我評(píng)估、準(zhǔn)備復(fù)審材料、提交復(fù)審申請(qǐng)、接受專(zhuān)家評(píng)審、等待復(fù)審結(jié)果等。每個(gè)步驟都有其特定的要求和注意事項(xiàng),企業(yè)需要仔細(xì)準(zhǔn)備和執(zhí)行,以提高復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的可能性。本文將詳細(xì)介紹高企復(fù)審的各個(gè)步驟,幫助企業(yè)理解復(fù)審流程,做好充分的準(zhǔn)備。
高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審主要包括以下步驟:
一、準(zhǔn)備階段
1、確認(rèn)復(fù)審資格
企業(yè)需要確認(rèn)自身高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)是否即將到期。通常,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年,在期滿前三個(gè)月內(nèi)企業(yè)有資格提出復(fù)審申請(qǐng)。
例如,若企業(yè)證書(shū)的有效期是 2021 年 9 月 - 2024 年 9 月,那么企業(yè)應(yīng)在 2024 年 6 - 9 月間準(zhǔn)備復(fù)審相關(guān)事宜。
2、組建工作小組
成立由財(cái)務(wù)、技術(shù)、行政等相關(guān)部門(mén)人員組成的復(fù)審工作小組。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和審計(jì)報(bào)告,技術(shù)人員梳理研發(fā)項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,行政人員準(zhǔn)備企業(yè)基本資料等,確保各環(huán)節(jié)有序銜接。
3、梳理材料清單
根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求,梳理所需材料,一般包括:
企業(yè)基本信息材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(若未進(jìn)行 “三證合一” 或 “五證合一”)等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(如專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占許可協(xié)議(如有)等。
財(cái)務(wù)審計(jì)材料:近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、近三年研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
研發(fā)活動(dòng)材料:近三年研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)報(bào)告、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)證明文件。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))清單及說(shuō)明、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料(如銷(xiāo)售合同、發(fā)票等)。
人員情況材料:企業(yè)職工總數(shù)和研發(fā)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證明(學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等)、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例的說(shuō)明。
二、材料準(zhǔn)備階段
1、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
研發(fā)費(fèi)用核算:按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確歸集近三年的研發(fā)費(fèi)用。這包括人員人工費(fèi)用(研發(fā)人員工資、獎(jiǎng)金、社保等)、直接投入費(fèi)用(原材料、燃料、動(dòng)力等用于研發(fā)的費(fèi)用)、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用(用于研發(fā)的儀器設(shè)備折舊等)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)(軟件、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用)、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入核算:明確高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的范圍,統(tǒng)計(jì)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,并確保其占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。同時(shí),要注意總收入是指收入總額減去不征稅收入,其范圍與企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入范圍一致。
審計(jì)報(bào)告獲?。何芯哂匈Y質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和近三年研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,確保審計(jì)報(bào)告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,且符合高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)梳理與更新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性檢查:檢查企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否在有效期內(nèi)。對(duì)于專(zhuān)利,要查看專(zhuān)利的剩余保護(hù)期限;對(duì)于軟件著作權(quán)等,確認(rèn)其登記狀態(tài)正常。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性確認(rèn):確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))和研發(fā)活動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)。例如,企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)應(yīng)體現(xiàn)在其主營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)中,或者應(yīng)用于主要的研發(fā)項(xiàng)目過(guò)程。
新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)充(如有):如果企業(yè)在復(fù)審期間有新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,如獲得新專(zhuān)利或軟件著作權(quán),將相關(guān)證書(shū)等材料整理好,作為持續(xù)創(chuàng)新能力的證明。
3、研發(fā)活動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料準(zhǔn)備
研發(fā)活動(dòng)記錄整理:詳細(xì)整理近三年的研發(fā)活動(dòng)記錄,包括研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件、研發(fā)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄、技術(shù)難題解決過(guò)程記錄、研發(fā)成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))說(shuō)明撰寫(xiě):針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),撰寫(xiě)詳細(xì)的說(shuō)明文檔。內(nèi)容包括產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)、所屬技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)、與同行業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))相比的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)應(yīng)用情況等。同時(shí),收集產(chǎn)品(服務(wù))的銷(xiāo)售合同、發(fā)票等收入證明材料,以證明其市場(chǎng)銷(xiāo)售情況和收入規(guī)模。
4、人員情況材料整理
人員名單及資質(zhì)證明收集:統(tǒng)計(jì)企業(yè)職工總數(shù)和研發(fā)人員名單,收集研發(fā)人員的學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等資質(zhì)證明文件,確保研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。
人員情況說(shuō)明編寫(xiě):編寫(xiě)關(guān)于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和研發(fā)人員情況的說(shuō)明,包括研發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)背景分布、在企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中的職責(zé)分工、企業(yè)在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面采取的措施等內(nèi)容。
三、申報(bào)階段
1、網(wǎng)上申報(bào)
系統(tǒng)注冊(cè)與登錄:企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng),如企業(yè)是首次進(jìn)行復(fù)審申報(bào),需要先進(jìn)行注冊(cè),填寫(xiě)企業(yè)基本信息,完成注冊(cè)后使用賬號(hào)登錄系統(tǒng)。
信息填寫(xiě)與上傳:按照系統(tǒng)要求,如實(shí)填寫(xiě)復(fù)審申報(bào)信息,包括企業(yè)基本情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)情況等內(nèi)容。將準(zhǔn)備好的附件材料按照系統(tǒng)規(guī)定的格式和要求逐一上傳,確保材料清晰、完整。
提交申報(bào):在確認(rèn)填寫(xiě)的信息準(zhǔn)確無(wú)誤且上傳的附件材料完整后,通過(guò)系統(tǒng)提交復(fù)審申報(bào)材料。提交后,注意保存申報(bào)編號(hào)等相關(guān)信息,以便后續(xù)查詢(xún)申報(bào)進(jìn)度。
2、紙質(zhì)材料提交
材料打印與裝訂:在網(wǎng)上申報(bào)提交成功后,按照系統(tǒng)提示,打印出《高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請(qǐng)書(shū)》,并將其他紙質(zhì)材料按照要求進(jìn)行裝訂。紙質(zhì)材料的順序和內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)上申報(bào)內(nèi)容一致。
提交地點(diǎn)確認(rèn):確認(rèn)復(fù)審材料的提交地點(diǎn)和收件人信息。一般是提交至當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)指定的收件地址,可能是科技局、高新區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)。
材料提交與簽收確認(rèn):將裝訂好的紙質(zhì)材料在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交,并要求收件人出具材料簽收憑證,以確保材料成功提交且便于跟蹤申報(bào)進(jìn)度。
四、審核與公示階段
1、形式審查
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)審申請(qǐng)材料后,首先進(jìn)行形式審查。主要檢查材料的完整性、規(guī)范性以及網(wǎng)上申報(bào)信息和紙質(zhì)材料是否一致。
例如,檢查企業(yè)是否按照要求提供了所有必需的材料,材料的格式是否符合規(guī)定,審計(jì)報(bào)告是否由符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具等。如果形式審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)定機(jī)構(gòu)會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充或更正材料。
2、專(zhuān)家評(píng)審
專(zhuān)家抽取:若形式審查通過(guò),認(rèn)定機(jī)構(gòu)會(huì)從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家組成評(píng)審組,對(duì)企業(yè)的復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家組成員通常包括技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家,其中技術(shù)專(zhuān)家不少于 60%,且至少有 1 名財(cái)務(wù)專(zhuān)家。
評(píng)審內(nèi)容:技術(shù)專(zhuān)家主要對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),查看知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和關(guān)聯(lián)性、研發(fā)活動(dòng)的真實(shí)性和創(chuàng)新性、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)含量等;財(cái)務(wù)專(zhuān)家則重點(diǎn)審查企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,核實(shí)研發(fā)費(fèi)用的核算是否準(zhǔn)確、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否合規(guī)等內(nèi)容。
評(píng)審結(jié)果匯總:每位專(zhuān)家根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立打分,評(píng)審組長(zhǎng)匯總各位專(zhuān)家的分?jǐn)?shù),形成專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)。
3、實(shí)地核查(可能涉及)
在專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程中,對(duì)于部分情況復(fù)雜或存在疑問(wèn)的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)可能會(huì)組織實(shí)地核查。核查人員會(huì)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),查看企業(yè)的研發(fā)設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)原件、財(cái)務(wù)賬目等內(nèi)容,核實(shí)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性。
例如,實(shí)地查看企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備是否與研發(fā)項(xiàng)目匹配,檢查財(cái)務(wù)憑證是否能支持研發(fā)費(fèi)用的核算等。
4、公示與備案
公示名單確定:認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和實(shí)地核查情況(如有),確定通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)名單。
公示發(fā)布:將通過(guò)復(fù)審的企業(yè)名單在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)等指定平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期一般為 10 個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人如對(duì)公示企業(yè)有異議,可以書(shū)面形式向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出。
備案與證書(shū)頒發(fā):公示無(wú)異議后,認(rèn)定機(jī)構(gòu)將企業(yè)復(fù)審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并為企業(yè)頒發(fā)新的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū),證書(shū)有效期為三年。
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