常州市作為江蘇省重要的工業(yè)基地，一直致力于推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。為了規(guī)范和加強(qiáng)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，常州市工業(yè)和信息化局制定了《常州市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》。該辦法明確了市級企業(yè)技術(shù)中心的定義、認(rèn)定條件、申報流程、評價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，旨在引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以下是關(guān)于該管理辦法的詳細(xì)介紹，包括其制定背景、主要內(nèi)容、實施效果等方面的信息，以幫助企業(yè)更好地理解和利用這一政策工具，推動技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

常州市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

(2020年修訂)

　　第一條　為貫徹落實《江蘇省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例(2014年修訂)》，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮常州市市級企業(yè)技術(shù)中心(以下簡稱“市級企業(yè)技術(shù)中心”)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第34號令)和《江蘇省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(蘇工信規(guī)﹝2020﹞1號)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施等。

　　第三條　市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作按計劃每年組織一次，受理認(rèn)定申請的相關(guān)事項及截止日期根據(jù)市工信局當(dāng)年的通知要求辦理。

　　第四條　申請市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著;有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;

　　(二)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入不低于1億元(其中高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重高于8%的企業(yè)可適當(dāng)放寬);

　　(三)企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元;

　　(四)企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元;

　　(五)企業(yè)擁有技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人。

　　同時，企業(yè)在申請受理當(dāng)年的前兩年度內(nèi)，不存在下列情況：

　　(一)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

　　(二)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故;

　　(三)被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為。

　　第五條  市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

　　(一)市工信局在當(dāng)年發(fā)出認(rèn)定通知后，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向各屬地工信局(經(jīng)發(fā)局)提出申請并按要求提交申請材料，包括：申請報告、評價數(shù)據(jù)表、必要的證明材料;

　　(二)各屬地工信局(經(jīng)發(fā)局)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初審，按照市有關(guān)要求，向市工信局推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心名單及申請材料;

　　(三)市工信局組織力量按照《常州市市級企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》對企業(yè)開展現(xiàn)場核查和進(jìn)行評分。對核查和評分結(jié)果等進(jìn)行綜合評估，確定市級企業(yè)技術(shù)中心名單，并予以公示、發(fā)布和授牌。

　　第六條  母公司技術(shù)中心已是市級企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬子公司不得再申請市級企業(yè)技術(shù)中心。業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可申請其母公司市級企業(yè)技術(shù)中心分中心。

　　子公司技術(shù)中心已是市級企業(yè)技術(shù)中心的，其母公司申請市級企業(yè)技術(shù)中心時，子公司市級企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷。

　　第七條  已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心視情況結(jié)合當(dāng)年認(rèn)定工作進(jìn)行評價，具體時間和要求以市工信局通知為準(zhǔn)。

　　第八條  市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格：

　　(一)評價得分85分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評價得分65分至85分(不含)為良好;

　　(三)評價得分60分至65分(不含)為合格;

　　(四)評價得分低于60分為不合格。

　　第九條　市各屬地工信局(經(jīng)發(fā)局)應(yīng)按年度將市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名、重組等變更情況匯總報市工信局。

　　第十條　企業(yè)應(yīng)按要求及時報送相關(guān)材料，并對材料和數(shù)據(jù)的真實性負(fù)主體責(zé)任。企業(yè)提供虛假信息的行為，經(jīng)核實后報相關(guān)部門錄入全市統(tǒng)一的信用信息平臺。

　　第十一條  有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)評價結(jié)果為不合格;

　　(二)逾期未報送評價材料;

　　(三)提供虛假信息;

　　(四)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故;

　　(五)被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為。

　　第十二條  被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè)，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申請市級企業(yè)技術(shù)中心。

　　第十三條  對首次認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，由市工信局會同市財政局根據(jù)實際情況制定相關(guān)政策進(jìn)行支持，同時鼓勵各轄市區(qū)對市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)的政策匹配和扶持。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起實施，《常州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(常經(jīng)信科技〔2014〕286號)同時廢止。

　　第十五條  本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，按照當(dāng)年工作通知或參照《江蘇省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(蘇工信規(guī)[2020]1號)執(zhí)行。

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