工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了《國家重點研發(fā)計劃“高性能制造技術(shù)與重大裝備”等16個重點專項2024年度項目申報指南》，標(biāo)志著新一輪國家級科技項目申報工作的啟動。該指南涵蓋了高性能制造技術(shù)、智能傳感器、工業(yè)軟件等多個領(lǐng)域，旨在推動我國制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。本文將詳細介紹申報指南的核心內(nèi)容，包括項目組織申報流程、推薦單位要求、申報資格條件以及具體申報方式等，為有意參與的單位提供全面的指導(dǎo)和幫助。

　　一、項目組織申報工作流程

　　1. 申報單位根據(jù)項目申報指南，以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。項目設(shè)1名負責(zé)人，每個課題設(shè)1名負責(zé)人，項目負責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負責(zé)人。

　　2. 整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，并積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目(課題)負責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

　　3. 本文所附項目申報指南涉及的項目均采用一輪申報程序，具體要求如下。

　　(1)網(wǎng)上填報申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到申報書受理截止日不少于50天，申報書受理時間為30天。

　　(2)申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　(3)申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。專業(yè)機構(gòu)對項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責(zé)人進行報告答辯，根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。

　　二、組織申報的推薦單位

　　1. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門;

　　2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技廳(委、局);

　　3. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

　　4. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

　　5. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟;

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

　　三、申報資格要求

　　1. 申報重點專項的項目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日及以前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。中央和地方各級國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

　　2. 項目(課題)負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日及以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　3. 項目(課題)負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　4. 參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報本重點專項項目(課題)。

　　5. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目(課題)負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

　　6. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。

　　7. 項目申報查重要求詳見附件1.各申報單位在提交項目申報書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家科技重大專項等在研項目情況，避免重復(fù)申報。

　　8. 具體申報要求詳見各申報指南，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、項目管理改革舉措

　　1. 關(guān)于青年科學(xué)家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機會組織實施國家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，重點研發(fā)計劃設(shè)立青年科學(xué)家項目。青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評估，設(shè)立青年科學(xué)家項目，鼓勵青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點專項總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　2. 關(guān)于部省(市)聯(lián)動。部分重點專項任務(wù)將結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，采取部省(市)聯(lián)動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理，地方出臺專門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。

　　3. 關(guān)于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用，實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團隊負責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負面清單”。

　　4. 關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向，探索實行技術(shù)就緒度管理。申報指南中將明確技術(shù)就緒度要求，并在后續(xù)評審立項、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定“里程碑”考核節(jié)點，嚴(yán)格把控項目實施進展和風(fēng)險，確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

　　五、具體申報方式

　　1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年8月26日8:00至9月27日16:00.

　　2. 組織推薦。請各推薦單位于2024年9月30日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

　　六、國家重點研發(fā)計劃16個重點專項項目明細

　　(1)國家重點研發(fā)計劃“高性能制造技術(shù)與重大裝備”重點專項項目

　　(2)國家重點研發(fā)計劃“智能傳感器”重點專項項目

　　(3)國家重點研發(fā)計劃“工業(yè)軟件”重點專項項目

　　(4)國家重點研發(fā)計劃“智能機器人”重點專項項目

　　(5)國家重點研發(fā)計劃“增材制造與激光制造”重點專項項目

　　(6)國家重點研發(fā)計劃“新能源汽車”重點專項項目

　　(7)國家重點研發(fā)計劃“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點專項項目

　　(8)國家重點研發(fā)計劃“區(qū)塊鏈”重點專項項目

　　(9)國家重點研發(fā)計劃“信息光子技術(shù)”重點專項項目

　　(10)國家重點研發(fā)計劃“多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信”重點專項項目

　　(11)國家重點研發(fā)計劃“微納電子技術(shù)”重點專項項目

　　(12)國家重點研發(fā)計劃“先進計算與新興軟件”重點專項項目

　　(13)國家重點研發(fā)計劃“稀土新材料”重點專項項目

　　(14)國家重點研發(fā)計劃“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”重點專項項目

　　(15)國家重點研發(fā)計劃“先進結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”重點專項項目

　　(16)國家重點研發(fā)計劃“高端功能與智能材料”重點專項項目

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