隨著"專精特新"企業(yè)戰(zhàn)略的持續(xù)推進,北京市正致力于達成到2024年擁有超過一萬家的"專精特新"中小企業(yè),并實現(xiàn)營業(yè)收入總額突破一萬億元人民幣的目標。國家近年來大力倡導(dǎo)中小企業(yè)朝"專精特新"的方向發(fā)展。
北京市針對專精特新中小企業(yè)的評價和認定工作遵循自愿申報原則,系統(tǒng)全年開放,按季度進行評價。每個季度的第一天凌晨0點至最后一天午夜24點設(shè)定為一個完整的申報周期。被公告認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)的企業(yè),可自愿登錄培育平臺,依據(jù)《北京市專精特新中小企業(yè)認定標準》和《資料清單模板》,準確填寫并提交企業(yè)相關(guān)信息,并上傳相應(yīng)的證明文件。
西城區(qū)發(fā)展和改革委員會承擔(dān)組織申報、評審和推薦的任務(wù),同時對推薦企業(yè)進行一定比例的現(xiàn)場核查。在隨后季度的第一個月的前十個工作日內(nèi),將推薦函、評審結(jié)論以及符合認定條件的企業(yè)名單提交給北京市經(jīng)濟和信息化局。北京市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)對推薦企業(yè)進行核查、公示和公告,最終完成專精特新中小企業(yè)的認定。在公示期間,西城區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)回應(yīng)本區(qū)企業(yè)的申訴和咨詢。
企業(yè)必須在西城區(qū)注冊并擁有獨立法人資格。
企業(yè)應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的相關(guān)要求。
企業(yè)不得被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不得是國家和北京市禁止、限制或淘汰類別,且近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全(包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法行為。
企業(yè)必須達到北京市專精特新中小企業(yè)的評價認定標準(詳見附件1)。
在申報系統(tǒng)中填寫的最近一年的經(jīng)營數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)2023年的審計報告來填報,并需上傳該年度的審計報告作為證明文件。
2023年和2024年出具的年度財務(wù)審計報告和研發(fā)費用專項審計報告都應(yīng)在財政部“注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺”進行備案,并包含驗證碼。
對于研發(fā)費用直通車條件的認定標準,《實施細則》規(guī)定,企業(yè)近兩年研發(fā)費用總額的平均值超過1000萬元可作為北京市專精特新中小企業(yè)認定的直通車條件之一。打算通過此條件申報專精特新的創(chuàng)新型中小企業(yè)需要提供兩個會計年度(2022年至2023年)的財務(wù)審計報告(包括資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注等,如果實際經(jīng)營年限不足兩年,則按實際年限提供,2023年和2024年出具的各類財務(wù)審計報告應(yīng)完成備案)?,F(xiàn)對中介機構(gòu)條件、研發(fā)費用內(nèi)容等認定標準進行進一步明確:
(1)中介機構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:
具有獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,且近三年內(nèi)無不良記錄。
當(dāng)年承擔(dān)認定工作的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占全年月平均職工人數(shù)的比例不低于30%,且全年月平均在職職工人數(shù)超過20人。
中介機構(gòu)應(yīng)遵守誠信和合規(guī)原則,一旦發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)為被審計企業(yè)編造或偽造事實,出具虛假或不實的審計報告等違法違規(guī)行為,將依法移送相關(guān)監(jiān)管部門處理。
(2)研發(fā)費用內(nèi)容應(yīng)包括:
經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)審計報告中明確列出的研發(fā)費用,提供相應(yīng)會計年度(2022年和2023年)的財務(wù)審計報告。
如果財務(wù)審計報告中未明確列出研發(fā)費用,則需提供具有上述資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的研發(fā)費用專項審計報告,包括研發(fā)費用加計扣除專項審計報告、國高新認定研發(fā)費用專項審計報告,或根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)中研發(fā)費用相關(guān)要求制定的專項審計報告(2023年、2024年出具的用于專精特新申報的專項審計報告應(yīng)完成備案)。
如果財務(wù)審計報告中已列出研發(fā)費用,但同時提供了上述研發(fā)費用專項審計報告,則專項審計報告將被優(yōu)先采用。
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