第一條根據(jù)《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》《湛江市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》文件精神,結(jié)合市委、市政府關于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,制定本辦法。
第二條本辦法適用于湛江市專精特新中小企業(yè)遴選,所稱湛江市專精特新中小企業(yè)(以下簡稱“專精特新”企業(yè))是指主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關要求,技術創(chuàng)新和融資能力強,發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好,走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。所稱中小企業(yè)的標準,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
第三條重點遴選制造業(yè)中小企業(yè),優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關鍵基礎材料、先進基礎工業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術基礎,以及精細化工等領域的中小企業(yè)。
第四條申報“專精特新”企業(yè)應同時符合下列基本條件:
(一)依法在湛江市境內(nèi)登記設立,具有獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)。
(二)企業(yè)主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關要求,具備健全的財務會計核算和管理制度。
(三)企業(yè)上年末總資產(chǎn)1800萬元以上,上年度營業(yè)收入2000萬元以上。
(四)企業(yè)近兩年的主營業(yè)務收入為正增長且年平均增長率達到12%以上。
(五)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上。
第五條申報“專精特新”企業(yè)還應滿足以下至少一類評價指標:
(一)專業(yè)化評價指標。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品,主導產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細分市場時間達到2年及以上,主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的70%以上;或擁有行業(yè)領軍人才、省市引進的高層次人才,企業(yè)本科以上學歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的25%以上或達到20人。
(二)特色化評價指標。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務,且能利用特有的資源進行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術或配方;擁有有效期內(nèi)的‘中華老字號’、馳名商標、地理標志、省級以上名牌產(chǎn)品等品牌之一。
(三)新穎化評價指標。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項與主要產(chǎn)品相關的發(fā)明專利;或10項以上與主要產(chǎn)品相關的實用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關業(yè)務領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準;或設立博士后工作站,市級(含)以上企業(yè)技術中心、技術研究院、企業(yè)工程中心、市級創(chuàng)新示范基地、市級以上知識產(chǎn)權示范企業(yè)等。
第六條凡符合申報條件的企業(yè),本著自愿申報原則,按當年市工業(yè)和信息化局的申報通知要求,將申報材料報送至屬地的縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門。申請企業(yè)應如實填寫申報材料,并對資料的真實性和完整性負全部責任。
第七條縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)遴選條件和要求,對企業(yè)申報材料進行初審,對初審合格者出具推薦意見,匯總報市工業(yè)和信息化局。
第八條市工業(yè)和信息化局匯總申報材料,按照公平、公正、公開的原則組織專家對申報的材料進行評審,提出擬入選企業(yè)名單。
第九條對評審合格并擬入選的企業(yè),由市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)服務中心在門戶網(wǎng)站進行公示,公示無異議的確認其為“湛江市專精特新中小企業(yè)”,有效期三年。
第十條市工業(yè)和信息化局在融資服務、技術服務、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓等方面對“專精特新”企業(yè)進行重點扶持,幫助企業(yè)做大做強。各縣(市、區(qū))建立“專精特新”企業(yè)培育庫,主動服務“專精特新”企業(yè),對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,要“一企一策”給予幫助。
第十一條縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化局應掌握了解“專精特新”企業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)成長等情況,并于每年6月底前將上一年度“專精特新”企業(yè)成長等情況、本地扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的有關工作情況報市工業(yè)和信息化局。
第十二條“專精特新”企業(yè)實行動態(tài)管理,遴選工作每年開展一次。三年期滿當年,企業(yè)可重新申報。企業(yè)有下列行為之一的,不得推薦參評“專精特新”企業(yè);已確認為“專精特新”企業(yè)的,一經(jīng)查實,予以撤銷。
(一)在申請遴選過程中提供虛假信息;
(二)發(fā)生重大安全事故、嚴重質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;
(三)有偷漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為的。
第十三條已認定的“國家、省專精特新中小企業(yè)”“廣東省高成長中小企業(yè)”,且在有效期內(nèi),直接列入“湛江市專精特新中小企業(yè)”培育庫。
第十四條本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
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