各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門,各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》及省廳

　　《關(guān)于組織開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市2024年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)申報相關(guān)工作通知如下：

　　一、申報范圍

　　在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)(注：不含航空區(qū))注冊成立一年 (365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。

　　2021年認定通過的高企，至2024年高企資格有效期滿。根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)發(fā)生更名與重大變化的，必須先完成高企名稱變更流程，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

　　二、申報條件

　　符合《認定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。

　　三、申報時間

　　本年度高企申報采取常年受理、定期評審、分批推薦上報的方式。全年分三批次集中受理、專家評審。申報材料受理時間安排如下：

　　第一批受理截止時間：7月25日;

　　第二批受理截止時間：8月23日;

　　第三批受理截止時間：10月10日。

　　企業(yè)向所轄開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門提交材料截止時間以當?shù)乜萍贾鞴懿块T通知為準。

　　四、工作程序

　　(一)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準備申報材料。

　　(二)注冊登記。企業(yè)登錄“工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心”(網(wǎng)址：http://www.ctp.gov.cn/，簡稱“工信部火炬中心”)選擇“在線服務(wù)”—“高新技術(shù)企業(yè)認定”等欄目進行法人注冊后申報。

　　(三)系統(tǒng)提交。企業(yè)依照網(wǎng)站指引登錄高企認定申報系統(tǒng)后，按要求逐一上傳相關(guān)申報材料(評審是以系統(tǒng)填報材料為準)。附件材料要清晰可辨，不可漏傳、錯傳等，確認無誤后，及時提交到高企認定管理賬號下。企業(yè)通過申報系統(tǒng)自動生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，提供相關(guān)支撐材料，將申報材料紙質(zhì)版(具體內(nèi)容及要求見附件1)和電子版(模板見附件2)遞交至當?shù)乜萍疾块T。

　　(四)匯總上報。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門要按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(附件1)對企業(yè)申報材料完備性進行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實存在并具有獨立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，知識產(chǎn)權(quán)是否真實有效，支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實發(fā)揮支撐作用等。審核結(jié)果形成高企申報材料審核情況匯總表(附件3)和高企推薦情況匯總表(附件4)。高企推薦情況匯總表要匯總所有申報企業(yè)，審核后不予推薦的企業(yè)要在“不推薦原因”欄內(nèi)予以客觀描述不推薦的具體原因。推薦結(jié)果應(yīng)及時反饋企業(yè)。

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門登錄“高企認定網(wǎng)”點擊“機構(gòu)管理”進入，將擬推薦企業(yè)的網(wǎng)上申報資料提交至鄭州市科技局賬號下。匯總整理擬推薦的所有企業(yè)申報材料電子版拷貝至U盤，將內(nèi)含企業(yè)申報材料的U盤、紙質(zhì)申報材料(書籍式裝訂，一式一份)，申報匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)各一式2份，一并報送鄭州市科技局，其中“申報匯總表(附件3)和開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)高新技術(shù)企業(yè)審核推薦匯總表(附件7)”電子文檔提前發(fā)至指定郵箱。企業(yè)紙質(zhì)申報材料由當?shù)乜萍疾块T備案存檔，保存期為5年(有爭議的除外)。

　　鄭州航空港區(qū)的推薦文件、推薦匯總表須同時抄送鄭州市科技局。

　　五、中介機構(gòu)

　　申報企業(yè)自主選擇中介機構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機構(gòu)，均可參與省高新技術(shù)企業(yè)認定工作，依法出具相關(guān)審計報告或鑒證報告。中介機構(gòu)須向企業(yè)提供其符合相關(guān)規(guī)定的證明材料(如網(wǎng)站截圖)和承諾書(附件1附7)，會計師事務(wù)所相關(guān)信息可在中國注冊會計師協(xié)會(https://www.cicpa.org.cn/)查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)(https://www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(https://henan.chinatax.gov.cn)查詢。

　　六、有關(guān)要求

　　(一)強化企業(yè)主體責(zé)任。申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責(zé)任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

　　(二)強化中介機構(gòu)管理。中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實出具審計(鑒證)報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明給予明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(鑒證)報告在認定過程中將不予采信。中介機構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網(wǎng)”、“省高企認定管理工作網(wǎng)”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。

　　(三)強化審核推薦。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技部門要嚴把審核推薦關(guān)，材料存在缺項、漏項，與原件不一致且無法提供合理解釋說明的，不得推薦。同時，也不得以《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止企業(yè)申報，否定企業(yè)推薦資格。

　　(四)強化綜合審查。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財政、稅務(wù)部門要加強聯(lián)動協(xié)同，依據(jù)各自職責(zé)嚴格開展綜合審查，做到審核口徑、標準統(tǒng)一，持續(xù)提升高企申報質(zhì)量。科技部門對評審?fù)ㄟ^企業(yè)做到現(xiàn)場核查全覆蓋;財政、稅務(wù)部門通過案頭分析、材料比對，發(fā)現(xiàn)疑點進行現(xiàn)場核查?？萍?、財政、稅務(wù)部門要加強協(xié)作和聯(lián)動協(xié)同，各地、各部門要按時反饋綜合審查結(jié)果，不得影響高企認定進程。

　　(五)強化宣傳服務(wù)。各地要充分利用線上、線下多種手段進行高企政策宣講，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、解讀最新惠企信息和政策。要加強跟蹤服務(wù)工作，利用科技服務(wù)綜合體及時處理企業(yè)需求。

　　七、其他事項

　　(一)告知承諾制。按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)要求，對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件兩項高企認定證明事項實行告知承諾制(附件6、7)。申請企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

　　八、聯(lián)系方式

　　(一)聯(lián)系電話：0371-67180916 0371-67185359

　　(二)材料受理地址：工人路13號鄭州市科技局8樓805室

　　(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369

　　(四)市科技局高新處工作郵箱：zzkjjgxc@163.com

　　(五)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián) 系方式(見附件9)

　　鄭州市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2024年6月11日