各地區(qū)科技管理部門及有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火﹝2016﹞32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火﹝2016﹞195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)、《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火﹝2021﹞362號(hào))、《關(guān)于組織開展遼寧省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的通知》(遼高認(rèn)辦﹝2024﹞1號(hào))等文件要求,現(xiàn)就做好2024年沈陽(yáng)市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)時(shí)間
2024年沈陽(yáng)市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦工作,采取常年申報(bào)受理、分批集中推薦的方式,不設(shè)置申報(bào)批次,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開始申報(bào)。各地區(qū)科技管理部門于每月30日集中向沈陽(yáng)市加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)工作小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市高企工作小組辦公室)推薦一次,年度各地區(qū)科技管理部門推薦截止時(shí)間為2024年10月31日。
二、申報(bào)范圍
(一)在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2021年經(jīng)省高企認(rèn)定小組辦公室認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及整體遷移至沈陽(yáng)市內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2024年有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1.申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展,企業(yè)僅在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料。企業(yè)通過(guò)“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn),點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”,注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(已注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄)。
2.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。(詳見(jiàn)附件3)
選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。
3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,上傳附件材料,同時(shí)按要求形成企業(yè)PDF格式電子申報(bào)材料(詳見(jiàn)附件4),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技管理部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
四、組織實(shí)施
(一)各地區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)組織并受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作,并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(核查內(nèi)容詳見(jiàn)附件5),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。填寫《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(需加蓋公章),并正式行文(一式兩份),向市高企工作小組辦公室推薦相關(guān)企業(yè)(推薦函模版及附表詳見(jiàn)附件6)。
(二)市高企工作小組(辦公室設(shè)在市科技局,組員包括市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局),對(duì)各地區(qū)推薦的相關(guān)企業(yè)材料進(jìn)行形式審查后,在省高企認(rèn)定小組辦公室監(jiān)督指導(dǎo)下,組織專家推薦評(píng)審,按照專家評(píng)審意見(jiàn),將符合要求的企業(yè)推薦至省高企認(rèn)定小組辦公室。
五、其他事項(xiàng)
(一)市工作小組從未授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事與高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦相關(guān)的培訓(xùn)、代理申報(bào)等活動(dòng),機(jī)構(gòu)和個(gè)人的此類活動(dòng)與市工作小組無(wú)關(guān)。
(二)各地區(qū)科技管理部門要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳、解讀等服務(wù)力度。
(三)對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,應(yīng)確保涉密信息安全,申報(bào)前對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)材料做脫密處理,確保認(rèn)定申請(qǐng)材料不涉密。涉密企業(yè)需提供認(rèn)定申請(qǐng)材料脫密承諾書,并加蓋企業(yè)保密辦公室印章,一式兩份,隨電子版材料一起報(bào)送。
(四)申報(bào)企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作,對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的申報(bào)企業(yè)將不予推薦,已認(rèn)定的企業(yè)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。對(duì)在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí)將依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》嚴(yán)肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。
附件:高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)相關(guān)資料
沈陽(yáng)市加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)工作小組辦公室
(沈陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局代章)
2024年6月3日
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