武進(jìn)區(qū)(除武進(jìn)國家高新區(qū))、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財(cái)政局、稅務(wù)局:
根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于做好跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2023〕2號,以下簡稱《省通知》)要求,為全面完成我市跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對象
本次檢查對象為經(jīng)外省市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、整體遷移進(jìn)入我市轄區(qū)內(nèi),且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“異地遷入高新技術(shù)企業(yè)”)
二、檢查內(nèi)容
1.企業(yè)是否屬于《工作指引》規(guī)定“整體遷移”的情形;
2.企業(yè)搬遷至我市后的辦公(經(jīng)營)場所情況、知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況、實(shí)際經(jīng)營情況、人員情況等;
3.企業(yè)在檢查年度前三年(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算)研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例是否符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定;
4.企業(yè)搬遷至我市后,是否按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化;
5.企業(yè)搬遷至我市后,是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為;
6.企業(yè)是否按時填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表;
7.企業(yè)搬遷至我市后,高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策享受情況。
三、檢查方式
1.企業(yè)自查。企業(yè)本著客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度對照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,如實(shí)填報(bào)《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》(見附件1),加蓋企業(yè)公章后提交至各轄區(qū)科技部門。同時,整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料、企業(yè)辦公(經(jīng)營)場所證明、知識產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料、遷入我市后企業(yè)職工名單及參保證明、科技人員名單、完成變更登記至今開票銷售收入、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)報(bào)告(如有)等相關(guān)佐證材料備查。
2.轄區(qū)檢查。一是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各轄區(qū)科技部門對企業(yè)填報(bào)的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審查并對所有企業(yè)開展實(shí)地檢查。二是轄區(qū)科技部門與同級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等職能部門溝通,核查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自遷入后是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
各轄區(qū)科技部門根據(jù)檢查情況匯總形成《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》(見附件2)。對不屬于整體遷移、不再符合認(rèn)定條件、存在《認(rèn)定辦法》第十九條規(guī)定等應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè),由各轄區(qū)科技部門會同同級財(cái)政和稅務(wù)部門書面提出處理意見,匯總填報(bào)《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》(見附件3)。
四、時間節(jié)點(diǎn)安排
1. 4月12日前,企業(yè)完成自查。企業(yè)填寫完成《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》(一式兩份)后蓋章及電子版報(bào)送至所在轄區(qū)科技部門,并將所有歸檔資料準(zhǔn)備齊全以備核查。
2. 4月16日前,各轄區(qū)科技部門要按照本通知要求,形成本轄區(qū)檢查工作小結(jié)(見附件4),加蓋公章后,連同本地區(qū)企業(yè)填報(bào)的自查表、《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》(加蓋科技部門公章)、《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》(加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章)各一式一份,及上述材料的電子版一起報(bào)送至市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。
五、工作要求
1.各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求,本著客觀負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度開展自查,并積極配合所在地主管部門做好現(xiàn)場檢查工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題不得隱瞞,須如實(shí)上報(bào),并對上報(bào)和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
2.各單位要高度重視對異地遷入企業(yè)的監(jiān)督管理工作,主動加強(qiáng)與同級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等職能部門的溝通,妥善保存檢查過程中的相關(guān)材料,確保轄區(qū)內(nèi)異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定。
3.參加檢查工作的單位和個人應(yīng)廉潔自律,主動接受群眾監(jiān)督,并做好相關(guān)資料的保密工作。
常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
聯(lián)系人:吳成瑞電話:82005586
常州市科學(xué)技術(shù)局
聯(lián)系人:陳靖電話:85681525
附件:1.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表
2.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表
3.擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表
4.工作小結(jié)(模板)
常州市科學(xué)技術(shù)局常州市財(cái)政局
國家稅務(wù)局總局常州市稅務(wù)局
2024年4月3日
(此件主動公開)
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