各有關單位:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)及《北京市高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作實施方案》(京科創(chuàng)發(fā)〔2021〕114號,以下簡稱《實施方案》)的規(guī)定,經(jīng)北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理小組研究,即日起啟動北京市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、認定進度安排
2024年高新技術(shù)企業(yè)認定分四批進行,各批次申報截止時間分別為4月26日(星期五)、6月28日(星期五)、8月30日(星期五)、10月25日(星期五)。申報時間以企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作,并將完整申報材料報送到受理部門的時間為準。2021年通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè),今年高新技術(shù)企業(yè)資格期滿終止,須提出重新認定申請,且應在完成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展年報填報后,再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。
二、申報材料
按照《科技部關于高新技術(shù)企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求,企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的,企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng),不再需要提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。
企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并上傳知識產(chǎn)權(quán)證書(不選擇告知承諾制企業(yè)上傳)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表等文件(電子版)。企業(yè)完成網(wǎng)上申報后,報送《認定辦法》第十二條第(一)款和《工作指引》第二條第(三)款要求的書面材料(材料一式兩份,正本上交,副本企業(yè)自行留存?zhèn)洳?。材料左?cè)膠裝成冊,在右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章,在封面左上角標注正本或副本,在封面右上角標注企業(yè)的主要技術(shù)領域)。
三、材料受理
各區(qū)科信局和中關村各園區(qū)管委會為高新技術(shù)企業(yè)認定的申報受理部門(企業(yè)注冊地址在園區(qū)內(nèi)的請將材料交至各園區(qū)管委會,園區(qū)外的交各區(qū)科信局;各園區(qū)地理范圍請咨詢園區(qū)管委會)。企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作后,將書面申請材料報送到企業(yè)注冊所在地的受理部門,由受理部門匯總報送至北京市高新技術(shù)企業(yè)認定小組辦公室。
西城區(qū)各批次受理時間分別為:
第一批4月22日-4月26日
第二批6月24日-6月28日
第三批 8月26日-8月30日
第四批 10月21日-10月25日
(工作日上午9:00-11:30,下午14:00-17:00)
企業(yè)報送材料時,除紙質(zhì)材料外,還需提供以下材料(電子版材料用U盤拷貝,同紙質(zhì)材料一起報送):
1.高新技術(shù)企業(yè)認定材料報送介紹信(一式一份,無需裝訂到材料中,模板見附件)及報送人身份證復印件,申報材料不接受非企業(yè)人員提交申報材料,出示的身份證須與介紹信中為同一人(加蓋公章)。
2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件(加蓋公章)。
3.《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(申報系統(tǒng)導出PDF文件電子版)。
4.2024年度高新技術(shù)企業(yè)受理信息匯總表電子版(模板見附件,請勿添加修改原表格式)。
5.企業(yè)對所用的專項審計事務所資質(zhì)和信用查詢承諾書(需裝訂到材料中,具體查詢方法見后文,模板見附件)。
四、高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點工作
1.試點進度
2024年高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申報截止日期為10月25日(星期五),在此期間企業(yè)可“隨申請、隨認定、隨報備”。
2.試點條件
企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點須同時符合以下認定標準:
?、倨髽I(yè)為集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關鍵材料等領域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè);
②企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊且從業(yè)一年以上;
?、燮髽I(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于50%;
④其他認定標準參照《認定辦法》和《工作指引》執(zhí)行。
3.認定申報及受理
企業(yè)申請政策試點采用網(wǎng)上在線申報方式,無須提交書面申請材料。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(www.innocom.gov.cn),點擊導航欄左側(cè)“高企認定申報(試點)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點申請表》以及《實施方案》規(guī)定的其他申請材料。
4.聯(lián)系方式
咨詢電話:88827981、88828830、64853172、64874561、84097583、64807834、64807844
咨詢時間:工作日上午9:30—11:30,下午14:00—17:00。
五、年度報告、更名及賬號信息找回
(一)年度報告
按照《認定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定,在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。企業(yè)應于2024年5月31日前登錄科學技術(shù)部政務服務平臺(https://fuwu.most.gov.cn/),在用戶登錄處以法人登錄的形式登錄--進入首頁“服務事項”--火炬中心業(yè)務辦理平臺--科技部火炬統(tǒng)計調(diào)查--科技部火炬統(tǒng)計調(diào)查--我要辦理--分別點擊左側(cè)“企業(yè)年報”和“高企發(fā)展情況”中的“數(shù)據(jù)管理”--在右側(cè)分別填報火炬統(tǒng)計年報和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況表。企業(yè)名稱變更的,請先填寫年報后,再填寫名稱變更的申請。2021年認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè),完成高新技術(shù)企業(yè)年報填報,再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。上述年報未填將影響兌現(xiàn)高新獎勵、參評市區(qū)各級各類科技項目,請各單位務必認真對待,及時填報。
(二)更名及重大變化
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等),應在發(fā)生之日起三個月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》(需注意變更原因等內(nèi)容應填寫齊全),并提供以下材料:
1.名稱變更申請書(高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章);
2.工商變更材料;
3.企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》相關注冊登記證件;
4.舊名稱高新技術(shù)企業(yè)證書。
材料請掃描為電子版,并保存于一個文件夾,發(fā)送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請注明企業(yè)全稱,并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(三)信息找回
企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼,可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,單擊“企業(yè)申報”進入“統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺”界面,選擇“密碼找回”或者“企業(yè)賬號申訴”,按要求準確填寫企業(yè)相關信息,通過查收企業(yè)注冊郵箱中收到的網(wǎng)址鏈接,找回用戶名和重置密碼。如企業(yè)忘記注冊時的手機號或者郵箱,請點擊“企業(yè)賬號申訴”,按照要求填寫企業(yè)相關信息后進行用戶名和密碼的重置。
六、其他事項
(一)中介機構(gòu)
企業(yè)應按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具專項審計報告或鑒證報告。
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄;
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
3.相關人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關要求。
4.中介機構(gòu)的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站或中國注冊稅務師協(xié)會信息服務平臺和中國注冊稅務師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中,會計師事務所應在近三年無受行政處罰、公開譴責、監(jiān)管警示等不良記錄,稅務師事務所原則上其涉稅專業(yè)服務機構(gòu)信用積分(指國稅總局《涉稅專業(yè)服務信用評價管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務信用積分”,下同)應不低于200分。企業(yè)在聘請中介機構(gòu)時,要認真查詢其相關資質(zhì)及信用等情況,確保所聘用的中介機構(gòu)符合上述條件,并出具書面承諾。中介機構(gòu)是審計報告真實性、合法性的第一責任人,在承接專項審計業(yè)務時要確保本單位符合上述條件,并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機構(gòu)如承諾不實,應承擔相關責任。
會計師事務所處罰公示網(wǎng)址:https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html 和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。
稅務師事務所信用積分查詢網(wǎng)址:https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
符合上述條件的中介機構(gòu),在出具的專項審計報告或鑒證報告后,應附中介機構(gòu)誠信承諾書、營業(yè)執(zhí)照復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件、中介機構(gòu)當年任職職工名單(含姓名、性別、身份證號、勞動和社會保障卡號,其中注冊會計師或稅務師須提供證書編號)。
(二)事中事后監(jiān)管
北京市高新技術(shù)企業(yè)認定小組(以下簡稱市認定小組)將通過重點檢查、隨機抽查、實地核查等方式,加強高新技術(shù)企業(yè)認定事中事后監(jiān)管。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認定,已取得認定的企業(yè)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)及相關網(wǎng)站公告。對在高新技術(shù)企業(yè)認定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機構(gòu),一經(jīng)查實將依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》嚴肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關部門處理。
(三)其他
1.北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理小組從未授權(quán)或委托任何機構(gòu)和個人從事與高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關的培訓、代理申報等活動,機構(gòu)和個人的此類活動與認定小組無關。
2.單位或個人如對高新技術(shù)企業(yè)認定工作有異議,以單位名義反映情況的材料須法人簽字或加蓋公章并掃描為PDF文件,以個人名義反映情況的材料須署實名并提供聯(lián)系方式,發(fā)送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn,或撥打高新技術(shù)企業(yè)認定工作監(jiān)督電話:88827916。提出異議應以事實為依據(jù),內(nèi)容具體詳細,并提供相關證據(jù)材料。對于單位和個人反映的問題,市科委將嚴格按照有關規(guī)定辦理。
3.企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)上注冊賬戶和提交資料時,認定機構(gòu)請選擇“北京市認定機構(gòu)”,不要選擇“北京市西城區(qū)認定機構(gòu)”,否則您的申請將不能被正確受理。
4.北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理小組日常工作由中關村高科技產(chǎn)業(yè)促進中心承擔,電話:88827981、88828830、64853166轉(zhuǎn)401至404。高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)技術(shù)支持電話:88656303、88656304、88656305、88656306。
5.本年度認定結(jié)果預計最早于11月公示,證書預計將于明年2月至3月發(fā)放。
七、西城區(qū)受理地點
西城園外企業(yè)受理地點:
西城區(qū)科信局科技創(chuàng)新科
地址:西城區(qū)廣安門南街68號306室(位置圖見附件)
電話:83976213
西城園內(nèi)企業(yè)受理地點:
中關村科技園西城園管委會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務科
地址:西城區(qū)阜成門外大街31號天恒置業(yè)大廈三層(位置圖見附件)
電話:82205556、68336192、82205558
特此通知。
北京市西城區(qū)科學技術(shù)和信息化局
中關村西城園管委會
2024年4月3日
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平谷區(qū)科學技術(shù)和工業(yè)信息化局關于啟動2024年度第一批高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知
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