各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構：

　　《北京市東城區(qū)關于促進中關村東城園高質量發(fā)展的若干措施(試行)》已經(jīng)區(qū)政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　北京市東城區(qū)人民政府

　　2023年10月10日

　　(此件公開發(fā)布)

　　《北京市東城區(qū)關于促進中關村東城園高質量發(fā)展的若干措施(試行)》

　　為加快中關村東城園產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力，進一步構建以新一代信息技術產(chǎn)業(yè)為主導、以文化科技為特色的產(chǎn)業(yè)格局，持續(xù)打造創(chuàng)新型總部經(jīng)濟，積極培育高新技術企業(yè)，高標準建設首都功能核心區(qū)特色科技園區(qū)，促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合園區(qū)實際，制定本措施。

　　一、總 則

　　第一條 本措施適用于東城園管委會管理服務的符合東城園產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、中關村高新技術企業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器運營機構，服務于中關村東城園企業(yè)的投融資機構，以及經(jīng)東城園管委會認定的具有重大影響力或突出貢獻企業(yè)，可享受園區(qū)政策。

　　二、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　第二條 鼓勵企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)。對首次認定或從區(qū)外遷入的國家高新技術企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。對有效期滿后再次申請并發(fā)證的國家高新技術企業(yè)，企業(yè)年總收入較上年同比增長10%以上的，給予5萬元獎勵。

　　第三條 支持高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。研發(fā)經(jīng)費年支出1000萬元(含)以上且增長率超過20%(含)的企業(yè)，給予新增研發(fā)經(jīng)費30%的資金補貼，單個企業(yè)補貼金額不超過25萬元。

　　第四條 支持小微企業(yè)加大研發(fā)投入。對已獲得中關村科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金補貼的企業(yè)，按照已獲得市級資金補貼數(shù)額1:1給予相應補助，每家企業(yè)不超過20萬元。

　　第五條 科技信貸支持。對已獲得中關村科技信貸和融資租賃支持資金項目的科技企業(yè)，按照已獲得市級資金補貼數(shù)額的20%給予相應補助，每家企業(yè)不超過10萬元。

　　三、支持產(chǎn)業(yè)升級

　　第六條 主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興領域重點企業(yè)獎勵。對新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、文化科技產(chǎn)業(yè)、體育健康產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)字經(jīng)濟等領域的企業(yè)，上一年度企業(yè)總收入2000萬元(含)以上，且連續(xù)兩年每年增幅20%(含)以上的，給予不超過50萬元獎勵。

　　第七條 “專精特新”企業(yè)發(fā)展支持。對上一年度獲得北京市專精特新中小企業(yè)稱號的企業(yè)，一次性給予不超過10萬元獎勵;對上一年度獲得國家級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號的企業(yè)，一次性給予不超過80萬元獎勵。對獲得北京市隱形冠軍稱號的企業(yè)一次性給予不超過150萬元獎勵。晉級補差。

　　第八條 創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育。落實中關村東城園創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育計劃，對納入培育計劃的企業(yè)上一年度總收入增幅在20%(含)以上的，一次性給予10萬元獎勵(第七條款中已享受資金支持的企業(yè)，不再享受本條款支持)。

　　第九條 新入駐園區(qū)重點企業(yè)獎勵。對新入駐符合東城園產(chǎn)業(yè)定位、具有重大影響力或突出貢獻的科技企業(yè)，根據(jù)其對區(qū)綜合貢獻，經(jīng)區(qū)政府同意后一次性給予不超過1000萬元獎勵。

　　四、支持高品質發(fā)展空間和孵化器建設

　　第十條 支持科技企業(yè)孵化器運營機構。對經(jīng)認定的東城園科技企業(yè)孵化器的運營機構，從促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、培育企業(yè)成效等方面給予資金支持，每個運營機構每年支持總額不超過30萬元。

　　第十一條 支持建設國家級、市級孵化平臺。對上一年度新認定的北京市科技企業(yè)孵化器、中關村創(chuàng)新型孵化器、中關村硬科技孵化器等，每項給予不超過20萬元的資金獎勵。對上一年度新認定(備案)的國家級科技企業(yè)孵化器給予不超過50萬元的資金獎勵。對認定為“中關村硬科技孵化器”的建設運營主體，按照其為入孵企業(yè)提供各類公共服務場地的實際面積，按照2元/平方米·日的標準給予補貼，年度補貼總額不超過年度租金總額的50%，且不超過100萬元，補貼3年。

　　第十二條 培育入駐企業(yè)創(chuàng)新能力獎勵。入駐科技企業(yè)孵化器的全部企業(yè)上一年度獲得發(fā)明專利授權10件(含)至50件(不含)的獎勵不超過5萬元，獲得發(fā)明專利授權50件(含)以上的獎勵不超過10萬元。入駐企業(yè)參與制定中關村標準(行業(yè)標準)、國家標準、國際技術標準，公布后的下一年度，分別按每項不超過1萬元、2萬元、5萬元的標準給予所在科技企業(yè)孵化器獎勵。

　　第十三條 支持引進培育上市公司。企業(yè)經(jīng)引進培育后上市，對商務樓宇、產(chǎn)業(yè)園、孵化器、加速器等運營機構給予獎勵。每引進培育1家上市公司，一次性給予不超過10萬元獎勵。

　　五、支持科技類社會組織和中介機構發(fā)揮作用

　　第十四條 支持高新技術企業(yè)協(xié)會和科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮作用。對與東城園管委會簽訂協(xié)議的高新技術企業(yè)協(xié)會、科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻，并為成員會員提供優(yōu)質服務的，一次性支持不超過30萬元運營經(jīng)費，并根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作要求支持活動經(jīng)費。

　　第十五條 支持中介機構引薦對東城區(qū)做出重大經(jīng)濟貢獻的項目。中介機構引進的單個項目產(chǎn)生重大區(qū)域經(jīng)濟貢獻的，按照項目首個年度區(qū)域經(jīng)濟貢獻的50%，對中介機構及其引進的項目主體給予一次性獎勵。

　　六、附 則

　　第十六條 原則上企業(yè)或運營機構獲得政策獎勵和補貼不得超過其對東城區(qū)做出的年度區(qū)級綜合貢獻。相同內(nèi)容已經(jīng)獲得東城區(qū)其他財政性專項資金資助的，原則上不予支持。享受本政策資金支持的企業(yè)，原則上不再享受東城區(qū)其他支持政策，企業(yè)可自主從優(yōu)選擇。獲得政策獎勵和補貼的企業(yè)應無重大違法違規(guī)行為及重大風險，如有重大違法違規(guī)行為及重大風險予以一票否決。在享受東城區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、人才等政策基礎上，可同時享受市科委中關村配套政策。

　　第十七條 本措施由東城園管委會負責解釋。本措施自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。原《北京市東城區(qū)支持中關村科技園區(qū)東城園產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的若干措施(試行)》(東政發(fā)〔2022〕7號)廢止。

　　名詞解釋及說明：

　　1.科技型小微企業(yè)及研發(fā)補貼內(nèi)容標準：是指成立時間在5年(含)以內(nèi)，從業(yè)人員100人(含)以下，上一年度研發(fā)費用20萬元(含)以上，營業(yè)收入1000萬元(含)以下的中關村科技型小微企業(yè)。

　　對企業(yè)上一年度研發(fā)費用的支持標準如下：

　　(1)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額在20萬元(含)-100萬元的，按支出額的5%給予補助。

　　(2)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額高于100萬元(含)、不足500萬元的，按照每家不超過10萬元給予補助。

　　(3)企業(yè)上一年研發(fā)費用支出額高于500萬元(含)的，按照每家不超過20萬元給予補助。

　　2.“專精特新”中小企業(yè)：是指專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的中小企業(yè)。要滿足基本條件、經(jīng)營條件(上年營業(yè)收入1500萬元以上，或近兩年凈利潤累計不低于600萬元，或企業(yè)新一輪估值不低于1億元)、創(chuàng)新能力、專業(yè)化程度、精細化程度、激勵條件(有上市計劃等)、其他條件等系統(tǒng)評價要求。企業(yè)專注于核心業(yè)務、深耕細分市場、產(chǎn)品質量好、技術實力優(yōu)，創(chuàng)新能力強。由北京市經(jīng)濟和信息化局評定入庫。

　　3.專精特新“小巨人”：是指“專精特新”中小企業(yè)中市場份額高、質量效益優(yōu)、經(jīng)營管理精細化、掌握關鍵核心技術的領先企業(yè)。北京市專精特新“小巨人”由北京市經(jīng)濟和信息化局評定。國家級專精特新“小巨人”由工業(yè)和信息化部委托第三方評定。

　　4.隱形冠軍企業(yè)：企業(yè)的主導產(chǎn)品在細分市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料;或產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品;或圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關;或屬于新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域;或屬于我市鼓勵發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)領域，以及我市重點布局的國際引領支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產(chǎn)業(yè)、未來前沿產(chǎn)業(yè)。

　　主導產(chǎn)品市占率全國第一或全球前三,主要業(yè)務收入來自高度細分市場，公眾知名度對企業(yè)經(jīng)營無顯著影響，產(chǎn)品和服務主要面對企業(yè)級客戶。最近一年主營業(yè)務收入不低于20億元;或近一年年主營業(yè)務收入不低于10億元，且近三年主營業(yè)務收入復合增長率不低于20%。近三年毛利率平均20%以上。近一年資產(chǎn)負債率不高于70%。

　　研發(fā)投入占營業(yè)收入比重高于5%或最近一年研發(fā)投入高于1億元。每千名雇員發(fā)明專利數(shù)不低于30個。主持或參與一項及以上的行業(yè)標準制定工作。研發(fā)人員占比不低于20%;或企業(yè)作為主要參與單位、企業(yè)的核心技術人員作為主要參與人員，獲得國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎，并將相關技術運用于公司主營業(yè)務或企業(yè)擁有的核心技術經(jīng)國家主管部門認定具有全國領先、引領作用或者對于國家戰(zhàn)略具有重大意義或企業(yè)獨立或者牽頭承擔與主營業(yè)務和核心技術相關的國家重大科技專項項目。

　　5.中關村科技信貸和融資租賃支持內(nèi)容和補貼標準：為完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?，加快推進科技金融供給側結構性改革，促進金融與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟深度融合，市科委、中關村管委會2021年印發(fā)《促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》，分別就科技信貸融資、債券融資、商票融資、融資租賃等內(nèi)容予以支持。支持企業(yè)均為年收入2億元以下。

　　(1)科技信貸融資支持內(nèi)容：企業(yè)通過信用貸款、知識產(chǎn)權質押貸款、股權質押貸款、應收賬款質押貸款、擔保貸款、并購貸款、認股權貸款進行融資的。

　　(2)債券融資支持內(nèi)容：企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)債、綠色債、雙創(chuàng)孵化債、北京區(qū)域性股權市場私募債等進行融資的。

　　(3)商票融資支持內(nèi)容：企業(yè)發(fā)行商票進行融資并按時足額兌付。

　　(4)融資租賃支持內(nèi)容：企業(yè)通過融資租賃發(fā)生的融資費用(包括租息和手續(xù)費)。

　　6.科技企業(yè)孵化器：依據(jù)《東城園科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》 (東城園文〔2022〕19號)認定。指聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)垂直、細分領域，配備專業(yè)服務團隊，主要為早期“硬科技”初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團隊提供培訓、輔導、路演、投資以及技術、人才、供應鏈、市場渠道等各類資源對接服務的創(chuàng)業(yè)孵化服務機構。

　　7.硬科技孵化器：依照中關村科技園區(qū)管理委員會《關于精準支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項目與創(chuàng)新平臺建設的若干措施》(中科園發(fā)〔2019〕11號)，對硬科技孵化器進行解釋。

　　(1)申報單位核心管理團隊應具備創(chuàng)業(yè)孵化領域相關行業(yè)經(jīng)驗，運營團隊中具有專業(yè)技術服務能力的專職人員(指技術經(jīng)理人、高技能工程師、曾擔任企業(yè)技術高管的人員)不少于3人。

　　(2)項目須近一年內(nèi)新建成或正在建設，且有實際投入，建設周期不超過三年。建設周期內(nèi)總投資額不少于1500萬元(不含土地投資和建安成本投入)，其中專業(yè)技術設備投入不少于總投資額的30%;可自主支配的孵化場所面積達2000平方米以上，在孵企業(yè)可使用的面積占比不低于80%。

　　(3)以孵化培育高精尖企業(yè)為目標，促進科技型企業(yè)成長和相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，申報單位具有完整、詳細的建設運營實施方案，包括項目整體方案以及投資進度安排。

　　(4)以協(xié)議方式約定，通過自建、共建或共享等方式，配備與產(chǎn)業(yè)方向一致的實驗室和儀器設備等配套設施，為科技型創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供技術研發(fā)、概念驗證、中試熟化、檢驗檢測等專業(yè)配套服務。

　　(5)對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，配備專兼職創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、投融資、知識產(chǎn)權、法律、財務、咨詢、新技術和產(chǎn)品應用、市場推廣等服務。

　　8.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：指中關村管委會認可的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。是指以合作創(chuàng)新發(fā)展為目的，確保合作各方市場優(yōu)勢，尋求新的規(guī)模、標準、機能或定位，應對共同的競爭者或將業(yè)務推向新領域等，企業(yè)間結成互相協(xié)作和資源整合的合作模式。聯(lián)盟成員可限于某一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，或同一產(chǎn)業(yè)鏈上各組成部分的跨行業(yè)企業(yè)。聯(lián)盟成員一般沒有資本關聯(lián)，企業(yè)地位平等，獨立運作。

　　9.中關村東城園創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育計劃：為突出中關村東城園政策對科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持作用，營造園區(qū)良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍紕?chuàng)新企業(yè)做大做強，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，制定實施中關村東城園創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育計劃。東城園管委會建立創(chuàng)新型高成長企業(yè)的審核入庫機制，探索高效的培育扶持服務模式。對企業(yè)進行重點培育，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)轉型升級和持續(xù)健康成長。2022-2024三年內(nèi)，培育出10-20家上市企業(yè)、行業(yè)領軍骨干企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)。形成園區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)梯次發(fā)展的格局。

　　入庫企業(yè)范圍是在東城區(qū)注冊、符合中關村東城園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、擁有中關村高新技術企業(yè)證書、創(chuàng)新能力強、成長速度快、發(fā)展前景好的中小企業(yè)。主要包括獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“育英”企業(yè)、近兩年獲得國家級或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎項的創(chuàng)新型企業(yè)、符合中關村東城園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具有高成長性的其他創(chuàng)新型企業(yè)。