各轄(市)區(qū)科技局、財政局，常州經開區(qū)科技金融局、財政局，各有關單位：

　　根據市委、市政府發(fā)布《關于印發(fā)〈關于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉的通知》(常辦發(fā)〔2023〕5號)和市政府發(fā)布《關于印發(fā)〈關于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉系列實施細則的通知》(常政辦發(fā)〔2023〕13號)要求，為做好我市2023年度市高新技術企業(yè)培育庫入庫的申報組織工作，現將有關事項通知如下：

　　一、入庫條件

　　入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(一)在我市行政區(qū)域內注冊且申請入庫時成立滿一年的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術企業(yè)且未進入省、市高新技術企業(yè)培育庫;

　　(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;

　　(三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

　　(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于5%;

　　(五)企業(yè)近兩個會計年度(實際年限不足兩年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

　　(六)近一個會計年度高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%;

　　(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求(按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定進行評價，綜合得分須達到60分以上(不含60分)，各項指標的解釋詳見《工作指引》;

　　(八)企業(yè)申請入庫前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　(九)申請入庫企業(yè)若符合科技型中小企業(yè)評價條件，需在科技部政務服務平臺完成科技型中小企業(yè)評價，并取得2023年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。2023年度全市科技型中小企業(yè)評價服務的通知及工作指引具體可掃描下方二維碼獲取!

　　二、申報時間

　　2023年度常州市高新技術企業(yè)培育入庫申報采取定期受理、集中評審的方式，企業(yè)完成申報材料網上提交的截止時間為9月15日。

　　三、申報程序

　　(一)自我評價

　　企業(yè)對照入庫條件進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產品(服務)收入進行專項審計(鑒證)。

　　《工作指引》第一條第三項第1點所稱“不良記錄”包括：1.因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;2.受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);3.受到稅務師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);4.全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

　　企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網站中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業(yè)人員等信息。

　　2022年10月1日起，所有會計師事務所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案的二維碼和報告編碼，申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

　　(二)網上申報

　　申報企業(yè)進入“常州市科技管理綜合服務平臺”進行注冊登記(注冊過的企業(yè)無需重新注冊)，并根據企業(yè)注冊地選擇所屬的主管部門。審核通過后，企業(yè)再次登錄“常州市科技管理綜合服務平臺”，選擇“市高企培育入庫申報”進行填報，然后通過系統(tǒng)生成并打印《常州市高新技術企業(yè)培育庫入庫申請書》，簽字蓋章后連同相關證明材料原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式)，逐項上傳至“市高企培育入庫”系統(tǒng)。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　(三)轄市區(qū)審核、匯總上報

　　1.各轄市區(qū)科技部門對照本通知要求進行審查，確保申報材料符合要求，填寫《常州市高企培育入庫申報材料審核表》(見附件5)簽字并加蓋公章。

　　2.9月20日前，各轄市區(qū)科技部門將《推薦上報高企培育入庫企業(yè)匯總表》(見附件4)、《常州市高企入庫培育申報材料審核表》(見附件5)交委托受理單位——常州市生產力發(fā)展中心。

　　四、工作要求

　　(一)申報企業(yè)是高新技術企業(yè)培育庫入庫的責任主體，企業(yè)須對申報材料的真實性負責，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　(二)各轄市區(qū)科技、財政部門要高度重視，認真做好入庫企業(yè)的審核工作，強化風險意識、責任意識，對企業(yè)申報材料的真實性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴格把關，確保入庫企業(yè)符合申報要求，并作出承諾。如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息。

　　(三)各轄市區(qū)科技部門要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的，及時填報“上報申請出庫企業(yè)匯總表”(附件6)。

　　市生產力發(fā)展中心王彥電話：0519-82005585

　　市科技局高新處王樹山電話：0519-85681525

　　常州市科學技術局

　　常州市財政局

　　2023年5月5日