第一條為加快培育一批具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力的科技型企業(yè),擴大園區(qū)高新技術企業(yè)規(guī)模,支持高新技術企業(yè)發(fā)展壯大,形成以高新技術企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群,根據《蘇州工業(yè)園區(qū)關于加快建設世界一流高科技產業(yè)園區(qū)的科創(chuàng)扶持辦法》(蘇園管〔2018〕10號),制定本實施辦法。
第二條完善獎勵機制,強化高新技術企業(yè)培育和引進
1、鼓勵符合條件的科技型企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)培育和認定,加大高新技術企業(yè)培育和認定的政策力度。首次申請國家高新技術企業(yè)認定的企業(yè),自動納入園區(qū)高新技術企業(yè)培育庫。對納入省級、市級和園區(qū)高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè),給予20萬元入庫獎勵;對首次申請并認定為國家高新技術企業(yè)的,再給予20萬元認定獎勵;對有效期滿重新申請認定為國家高新技術企業(yè)的,給予10萬元認定獎勵。
2、鼓勵引進高新技術企業(yè)到園區(qū)落戶。對整體搬遷至園區(qū)落戶的高新技術企業(yè),經確認給予一定的招商優(yōu)惠政策。
第三條集成扶持政策,提升高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力
1、推動高新技術企業(yè)高水平研發(fā)機構建設。優(yōu)先在高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)中建設工程技術中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)機構,對于高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)建有省級以上研發(fā)機構可累加享受研發(fā)機構政策支持。
2、鼓勵高新技術企業(yè)成果轉化。支持高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)申報各級各類科技和產業(yè)化專項資金和計劃,將高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)資質作為企業(yè)申報省重點研發(fā)計劃、科技成果轉化專項資金等重點項目的重要條件,在推薦時給予優(yōu)先支持。鼓勵支持高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)牽頭或參與國家及省級重大項目,推動高新技術企業(yè)產學研協(xié)同創(chuàng)新。
3、降低高新技術企業(yè)研發(fā)成本。全面執(zhí)行高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用稅前加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優(yōu)惠政策,高新技術企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率,科技型中小企業(yè)研發(fā)費按75%比例加計扣除,助力企業(yè)減負降稅。
第四條集聚資源,促進高新技術企業(yè)發(fā)展壯大
1、加大對高新技術企業(yè)的科技金融服務支持。優(yōu)化完善面向高新技術企業(yè)的科技金融服務,降低高新技術企業(yè)融資成本,拓寬融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行為高新技術企業(yè)及符合條件的科技型企業(yè)提供主動授信,結合風險補償、政策性融資擔保等方式提高授信審批效率,著力提供企業(yè)流動性支持;鼓勵高新技術企業(yè)改制上市,開辟上市綠色通道。
2、鼓勵高新技術企業(yè)獲得核心自主知識產權。充分利用國內外高端專利信息資源,有效提升企業(yè)以發(fā)明專利為主的核心自主知識產權產出,為申報高新技術企業(yè)夯實基礎。對高新技術企業(yè)和入庫培育企業(yè)的專利申請,符合優(yōu)先審查條件的,由相關職能部門進行請求推薦,加快專利授權速度;加大知識產權培訓力度,提高企業(yè)對知識產權制度的運用能力。
3、支持高新技術企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設。聚焦高新技術企業(yè)發(fā)展需求,鼓勵科技創(chuàng)新人才團隊引進,支持企業(yè)與國內外科研院所、高等院校加強人才培養(yǎng)與交流,為企業(yè)創(chuàng)新提供人力支撐。各類人才政策向高新技術企業(yè)傾斜,在引才投入、薪資、購房、公租房等方面給予支持,推動創(chuàng)新人才、高技能人才等向高新技術企業(yè)集聚。
4、優(yōu)化高新技術企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對高新技術企業(yè)使用科技公共資源支出的成本,給予適當補貼;優(yōu)先保障高新技術企業(yè)用地,按照政策對高新技術企業(yè)提供房租優(yōu)惠,工業(yè)企業(yè)被認定為國家高新技術企業(yè)的,建議提高園區(qū)工業(yè)資源集約利用綜合評價體系的評級,引導企業(yè)加大技術改造;支持政府機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政資金采購高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新產品;針對園區(qū)重點領域的需求,通過合作推廣等模式,推動高新技術企業(yè)創(chuàng)新技術及產品的推廣應用。
第五條高新技術企業(yè)入庫培育有效期三年。在培育期內通過高新技術企業(yè)認定的,予以出庫;三年期滿后,未通過高新技術企業(yè)認定的,調整出庫,且不再受理入庫申請。
第六條納入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)如發(fā)生更名、遷址、經營業(yè)務、生產技術活動等與省市培育標準有關的重大變化,應在一個月內經所在功能板塊科技部門報告園區(qū)科技和信息化局;變化后不符合本辦法規(guī)定的,自當年起終止其高新技術企業(yè)培育資格。
第七條園區(qū)科技和信息化局會同相關部門加強對高新技術企業(yè)培育工作的監(jiān)督和管理。對已納入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè),有下述情況之一的取消其培育資格:
1.入庫申報材料存在弄虛作假的;
2.發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為的。
被取消高新技術企業(yè)培育資格的企業(yè)不得再次申請入庫。
第八條企業(yè)對培育入庫和認定材料的真實性、合法性負責。納入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)和高新技術企業(yè)自覺接受科技、財政、稅務等相關部門的監(jiān)督檢查。
第九條參與高新技術企業(yè)培育和認定工作的各類機構和人員對所承擔的有關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務。違反相關規(guī)定的機構或人員,給予相應處理并記入科技信用檔案。
第十條如有本辦法之外的其他同類優(yōu)惠政策,按從高不重復享受的原則執(zhí)行。本辦法由園區(qū)科技和信息化局負責解釋,自發(fā)布之日起實施,原《蘇州工業(yè)園區(qū)高新技術企業(yè)培育和認定獎勵實施細則(試行)》(蘇園科〔2018〕31號)同時廢止。
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