為深入貫徹 思想，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，根據(jù)江蘇省《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》和蘇州市《關(guān)于完善大院大所科技合作政策措施的意見(jiàn)》等文件精神，圍繞全區(qū)“12345”戰(zhàn)略思路，以新發(fā)展理念為指引，以營(yíng)造良好科技創(chuàng)新生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定以下政策措施。

　　一、布局“產(chǎn)業(yè)鏈”加速優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群培育

　　突出構(gòu)建從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸培育企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制。布局創(chuàng)新企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　1、推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量培育。對(duì)當(dāng)年完成高企培育申報(bào)材料的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元，高企培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元;新申報(bào)認(rèn)定的高企獎(jiǎng)勵(lì) 25 萬(wàn)元，有效期滿重新申報(bào)認(rèn)定的高企獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。對(duì)符合要求的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)的，每成功認(rèn)定一家高企獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元，上不封頂。

　　2、加快“獨(dú)角獸”企業(yè)培育步伐。對(duì)區(qū)獨(dú)角獸培育企業(yè)給予入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)、融資支持、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科研補(bǔ)助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才補(bǔ)貼等扶持政策，其中入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá) 2 億元。

　　二、圍繞“創(chuàng)新鏈”加大產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)交易，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用“最后一公里”的有效銜接。

　　3、助推研發(fā)機(jī)構(gòu)集群建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)(新建類(lèi))的單位，給予最高 1200 萬(wàn)元支持。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大科技平臺(tái)的單位，給予最高 2000 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目有效費(fèi)用憑證的 20%給予最高 100 萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　5、支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)連續(xù)兩年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，且企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增長(zhǎng) 20 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè)，給予研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng) 6%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高 300 萬(wàn)元。

　　6、激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交易。企業(yè)就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)、服務(wù)訂立的技術(shù)合同，對(duì)年度交易額超 2000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、1 億元、3 億元、5 億元的，分別給予 20 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、80 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);年度交易額在 2000 萬(wàn)元以下(含)的，按交易額 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、搭建“平臺(tái)鏈”“人才鏈”助力科創(chuàng)載體建設(shè)

　　系統(tǒng)制定科技孵化器相關(guān)政策，助力科創(chuàng)載體建設(shè)提質(zhì)增效。圍繞“六大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)國(guó)際化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化科創(chuàng)載體，未來(lái)5年將建有在岸科技孵化器500家以上、離岸孵化器200家以上。

　　7、激發(fā)孵化器培育人才動(dòng)力。對(duì)科技孵化器在孵企業(yè)自主培育的人才申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃的，分別給予科技孵化器 100 萬(wàn)元/人、50 萬(wàn)元/人和 20 萬(wàn)元/人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8、完善孵化器績(jī)效考核制度。根據(jù)區(qū)科技孵化器績(jī)效考核結(jié)果，給予科技孵化器最高 80 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、大力支持離岸孵化載體建設(shè)。對(duì)海外離岸創(chuàng)新中心給予最高 100 萬(wàn)元支持，對(duì)離岸孵化項(xiàng)目畢業(yè)落地我區(qū)的，優(yōu)先認(rèn)定為區(qū)級(jí)領(lǐng)軍人才。

　　四、優(yōu)化“金融鏈”“價(jià)值鏈”強(qiáng)化企業(yè)金融支撐

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)“相科貸”“高企貸”“人才貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸”等數(shù)字金融產(chǎn)品，努力營(yíng)造企業(yè)良好融生態(tài)，支撐企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　10、助力苗圃企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。成立總規(guī)模 5 億元的天使投資資金以及 30 億元股權(quán)投資基金，投資“苗圃”企業(yè)，全力助推企業(yè)上市。

　　五、附則

　　本文件中未涉及政策，仍按《中共蘇州市相城區(qū)委蘇州市相城區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)放再出發(fā)的若干政策意見(jiàn)(試行)》(相委發(fā)〔2020〕7號(hào))和《相城區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策(試行)》(相政發(fā)〔2019〕35號(hào))執(zhí)行，具體政策實(shí)施口徑，以各項(xiàng)政策當(dāng)年申報(bào)公告或通知為準(zhǔn)。

　　本政策措施自2021年1月1日起試行，具體解釋工作由區(qū)科技局承擔(dān)。本政策涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由區(qū)財(cái)政和各鎮(zhèn)(街道、區(qū))按各50%落實(shí)。本政策措施與我區(qū)此前出臺(tái)的政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高”的原則執(zhí)行。

　　蘇州市相城區(qū)人民政府辦公室

　　2020年12月26日印發(fā)